Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư hướng dẫn điều chỉnh mức trợ cấp hằng tháng đối với cán bộ xã, phường, thị trấn già yếu đã nghỉ việc. Đây là nhóm đối tượng đã rời công tác từ nhiều năm trước, hiện đang hưởng trợ cấp theo các chính sách cũ như Quyết định 130-CP và Quyết định 111-HĐBT.

Việc xây dựng thông tư mới được đặt ra trong bối cảnh mức trợ cấp hiện hành dù đã được điều chỉnh từ năm 2024, song vẫn chưa theo kịp biến động giá cả và chi phí sinh hoạt, đặc biệt là chi phí y tế đối với người cao tuổi.

Dự thảo đưa ra hai phương án điều chỉnh trợ cấp, đều áp dụng từ ngày 1/7/2026 nhưng khác nhau về cách tính và mức tăng.

Việc điều chỉnh trợ cấp lần này được đặt trong tổng thể lộ trình cải cách chính sách tiền lương và an sinh xã hội.

Phương án 1 sẽ tăng thêm 4,5% và 200.000 đồng/tháng trên mức trợ cấp hằng tháng được hưởng tại thời điểm tháng 6/2026 với đối tượng theo quy định. Mức trợ cấp hằng tháng được hưởng từ ngày 1/7 tính theo công thức sau:

Mức trợ cấp hằng tháng được hưởng từ ngày 1/7/2026 = Mức trợ cấp được hưởng tại thời điểm tháng 6/2026 x 1,045 + 200.000 đồng

Theo cách tính này, nhiều trường hợp sau điều chỉnh sẽ đạt mức khoảng 3,8575 triệu đồng/tháng, cao hơn mức sàn dự kiến.

Trong đó mức trợ cấp được hưởng tại thời điểm tháng 6/2026 là mức trợ cấp quy định tại khoản 3 Điều 2 Thông tư số 8/2024/TT-BNV của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện điều chỉnh mức trợ cấp hằng tháng đối với cán bộ xã, phường, thị trấn già yếu đã nghỉ việc.

Phương án 2 là tăng thêm 8% trên mức trợ cấp được hưởng tại thời điểm tháng 6/2026 đối với các đối tượng quy định. Mức trợ cấp hằng tháng được hưởng từ ngày 1/7 tính theo công thức sau:

Mức trợ cấp hằng tháng được hưởng từ ngày 1/7/2026 = Mức trợ cấp được hưởng tại thời điểm tháng 6/2026 x 1,08

Ngoài việc tăng theo tỷ lệ, dự thảo còn thiết kế cơ chế hỗ trợ bổ sung đối với những người có mức hưởng thấp sau điều chỉnh.

Cụ thể, từ ngày 1/7/2026, nếu sau khi điều chỉnh mà mức trợ cấp vẫn dưới 3,8 triệu đồng/tháng sẽ được nâng thêm theo hai ngưỡng: Những người đang hưởng dưới 3,5 triệu đồng/tháng sẽ được tăng thêm 300.000 đồng/người/tháng; Những người đang hưởng từ 3,5 triệu đồng đến dưới 3,8 triệu đồng/tháng sẽ được điều chỉnh lên bằng 3,8 triệu đồng/tháng.

Đối tượng điều chỉnh là cán bộ xã, phường, thị trấn đã nghỉ việc do già yếu, hiện đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo các quy định trước đây. Nhóm này bao gồm các chức danh như Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND, Phó Bí thư, Phó Chủ tịch, Thường trực Đảng ủy, thư ký UBND, thư ký HĐND, xã đội trưởng, trưởng công an xã và một số chức danh khác tại cấp cơ sở.

Đây là lực lượng từng đảm nhiệm vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị cơ sở, nhưng do điều kiện lịch sử, chế độ đãi ngộ chưa cao và chưa đồng bộ với hệ thống chính sách hiện nay.

Theo Bộ Nội vụ, mức trợ cấp hằng tháng hiện nay đối với nhóm cán bộ xã già yếu đã nghỉ việc là khoảng 3,5 triệu đồng/tháng, được áp dụng từ ngày 1/7/2024.

Việc điều chỉnh thời gian qua đã góp phần cải thiện đời sống cho người hưởng trợ cấp. Tuy nhiên, trong bối cảnh giá cả sinh hoạt tăng nhanh, đặc biệt là chi phí y tế, mức trợ cấp này vẫn còn thấp so với nhu cầu thực tế.

Nhiều ý kiến cho rằng với đặc thù là người cao tuổi, nhu cầu chi tiêu cho chăm sóc sức khỏe lớn, việc nâng mức trợ cấp không chỉ mang ý nghĩa hỗ trợ tài chính mà còn thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với lực lượng từng tham gia công tác ở cơ sở.

Theo định hướng chung, các chính sách liên quan đến tiền lương, trợ cấp và bảo trợ xã hội cần được điều chỉnh hài hòa, tránh tạo chênh lệch quá lớn giữa các nhóm đối tượng.

Bộ Nội vụ cho biết việc ban hành thông tư mới nhằm thay thế Thông tư số 8/2024/TT-BNV, qua đó bảo đảm tính thống nhất và đồng bộ trong hệ thống pháp luật. Việc lựa chọn phương án nào sẽ phụ thuộc vào đánh giá tổng thể về nguồn lực ngân sách, tác động đến người hưởng và khả năng triển khai trên thực tế.