Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu trình bày báo cáo thẩm tra - Ảnh: Đức Thanh.

Dự thảo Luật Luật sư (sửa đổi) đã bổ sung quy định cho phép công ty luật trách nhiệm hữu hạn (TNHH) hai thành viên trở lên có thể có thành viên góp vốn không phải là luật sư khi đáp ứng điều kiện về quy mô, thời gian hoạt động, tỷ lệ vốn góp theo quy định của Chính phủ.

Điểm mới này được Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu đề cập khi trình bày báo cáo thẩm tra dự án Luật Luật sư (sửa đổi), sáng 19/10 tại Quốc hội.

Theo tờ trình của Chính phủ, dự thảo luật sửa đổi cho phép công ty luật TNHH hai thành viên trở lên có thành viên góp vốn, có nhiều người đại diện, được lập công ty con, được tự chủ quản trị, được ký họp đồng điện tử hoặc bằng lời nói trong trường hợp cấp bách.

Tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài muốn thành lập và hoạt động tại Việt Nam phải được thành lập hợp pháp ở nước ngoài, có ít nhất 1 luật sư nước ngoài hành nghề tại Việt Nam. Ý kiến tư vấn pháp luật Việt Nam bắt buộc có chữ ký của luật sư Việt Nam.

Theo quy định tại Dự thảo, công ty luật TNHH hạn hai thành viên trở lên do ít nhất 2 luật sư thành lập, có thể có thành viên góp vốn khi công ty này đáp ứng điều kiện về quy mô, thời gian hoạt động, tỷ lệ vốn góp theo quy định của Chính phủ. Thành viên góp vốn không được làm người đại diện theo pháp luật, cung cấp dịch vụ pháp lý, tham gia hoạt động điều hành về chuyên môn, không can thiệp vào hoạt động hành nghề độc lập của luật sư, không tiếp cận bí mật khách hàng; không xung đột lợi ích.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nêu rõ, đây là một nội dung mới, liên quan đến tính độc lập nghề nghiệp và cơ chế quản lý đối với hành nghề luật sư. Do đó, cơ quan thẩm tra đề nghị cân nhắc kỹ lưỡng nội dung này trong dự thảo Luật hoặc nghiên cứu, xem xét ở mức độ thí điểm với phạm vi hạn chế và có cơ chế giám sát riêng biệt.

Về quyền, nghĩa vụ của luật sư nước ngoài hành nghề tại Việt Nam, cơ quan thẩm tra chỉ rõ, quy định luật sư nước ngoài có nghĩa vụ “tham gia bồi dưỡng bắt buộc hằng năm” là quy định mới so với Luật Luật sư hiện hành. Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 13 của dự thảo Luật thì điều kiện hành nghề của luật sư nước ngoài không yêu cầu phải có kiến thức về pháp luật Việt Nam hay phải đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện như đối với luật sư Việt Nam, trừ trường hợp tham gia tư vấn pháp luật Việt Nam.

Do đó, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị nghiên cứu, chỉnh lý lại quy định này để bảo đảm rõ ràng, minh bạch.

Về hội đồng tuyển chọn luật sư, ông Hiếu cho biết đa số ý kiến thành viên ủy ban thẩm tra tán thành quy định Hội đồng này do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định thành lập với thành phần như quy định tại dự thảo Luật.

Một số ý kiến khác đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng kỳ thi và tổ chức kỳ thi quốc gia về luật sư cần có tính kế thừa công việc đang thực hiện, kế thừa vị trí, vai trò mà Liên đoàn Luật sư Việt Nam đang tham gia vào công tác này và bảo đảm phù hợp với chủ trương của Đảng tại Kết luận số 69 của Ban Bí thư.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu, làm rõ hơn về nguồn lực tài chính, nguồn nhân lực của Hội đồng tuyển chọn luật sư; tiếp tục nghiên cứu, quy định một số nguyên tắc nhằm bảo đảm tính khả thi, khách quan, minh bạch của kỳ thi quốc gia về luật sư...

Dự án Luật Luật sư (sửa đổi) được Quốc hội thảo luận tại tổ ngay trong sáng 19/10.