Một đoạn cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình do VEC đầu tư.

Phó thủ tướng thường trực Phạm Gia Túc vừa ký công văn số 555/TTg-CN gửi Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) về phương án triển khai Dự án mở rộng cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình.

Theo đó, Phó thủ tướng thường trực Phạm Gia Túc đồng ý giao VEC là cơ quan chủ quản thực hiện Dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

VEC được giao rà soát, tính toán kỹ quy mô, tổng mức đầu tư và chủ động bố trí nguồn vốn triển khai Dự án. Ngân sách trung ương hỗ trợ không vượt quá 100 tỷ đồng nhằm bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, chống tiêu cực, lãng phí.

Bộ Tài chính và VEC chịu trách nhiệm toàn diện về nội dung, số liệu báo cáo, đề xuất cũng như hiệu quả đầu tư của Dự án. Bộ Xây dựng có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai thực hiện theo đúng quy định pháp luật.

Theo đề xuất của VEC, tuyến cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình giai đoạn 1 đã được đầu tư mặt đường 4 làn xe, trong khi nền đường, cầu, cống và giải phóng mặt bằng đã được thực hiện theo quy mô hoàn chỉnh 6 làn xe. Các địa phương dọc tuyến cũng đã đầu tư hệ thống đường song hành và các tuyến kết nối vào cao tốc.

Để đồng bộ với các tuyến Pháp Vân - Cầu Giẽ và Cao Bồ - Mai Sơn, VEC đề xuất mở rộng toàn tuyến cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình dài khoảng 50 km lên quy mô 6 làn xe hoàn chỉnh trong năm 2027. Sau năm 2038, doanh nghiệp sẽ nghiên cứu tiếp tục mở rộng đoạn Cầu Giẽ - Phú Thứ lên quy mô 10 làn xe theo quy hoạch.

Về phương án đầu tư, VEC đã nghiên cứu ba kịch bản gồm đầu tư công với cơ cấu vốn hỗn hợp có sự tham gia của ngân sách Nhà nước; đầu tư theo Luật Đầu tư và đầu tư theo hợp đồng BOT theo Luật PPP.

Sau khi đánh giá ưu, nhược điểm của từng phương án, VEC kiến nghị triển khai theo hình thức đầu tư công với cơ cấu nguồn vốn hỗn hợp và có sự tham gia của ngân sách Nhà nước. Theo doanh nghiệp, phương án này có lợi thế về hành lang pháp lý, có thể triển khai ngay mà không phải thực hiện thủ tục lựa chọn nhà đầu tư, đồng thời thuận lợi trong tổ chức thi công mở rộng kết hợp khai thác tuyến hiện hữu.

Trong trường hợp được giao làm cơ quan chủ quản thực hiện công trình, VEC dự kiến tổng mức đầu tư Dự án khoảng 3.013 tỷ đồng; trong đó chi phí lãi vay trong thời gian xây dựng khoảng 294 tỷ đồng.

Cơ cấu nguồn vốn gồm khoảng 100 tỷ đồng từ ngân sách Nhà nước và khoảng 2.913 tỷ đồng do VEC huy động; trong đó vốn tự có khoảng 583 tỷ đồng, vốn vay khoảng 2.330 tỷ đồng.

VEC cũng kiến nghị bố trí tối thiểu khoảng 100 tỷ đồng vốn ngân sách Nhà nước từ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 để tham gia thực hiện Dự án.