Cựu Thứ trưởng Nguyễn Bá Hoan kháng cáo bản án 12 năm tù

Theo kế hoạch, ngày 6/11, Tòa phúc thẩm Tòa án Nhân dân tối cao tại Hà Nội sẽ đưa ra xét xử theo trình tự phúc thẩm vụ án liên quan tới cựu Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Bộ LĐ-TB&XH) Nguyễn Bá Hoan cùng các bị cáo khác phạm tội “Nhận hối lộ” và “Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng”.

Trước đó, ngày 24/8, Tòa án Nhân dân TP. Hà Nội đã đưa ra xét xử và tuyên án sơ thẩm đối với 28 bị cáo trong vụ án “Nhận hối lộ, Môi giới hối lộ và Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng”, xảy ra tại Bộ LĐ-TB&XH, Cục Quản lý lao động ngoài nước (Cục QLLĐNN) và các đơn vị liên quan.

Cựu Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH (cũ) Nguyễn Bá Hoan tại phiên tòa sơ thẩm hồi tháng 8/2026.

Trong đó, cựu Thứ trưởng Nguyễn Bá Hoan bị tuyên phạt 12 năm tù; cựu Cục trưởng Cục QLLĐNN Tống Hải Nam nhận mức án 14 năm tù về tội “Nhận hối lộ”.

Hai cựu Cục phó Nguyễn Gia Liêm bị phạt 3 năm tù, còn Phạm Viết Hương bị phạt 3 năm tù nhưng cho hưởng án treo; Đỗ Vân Hương, cựu Quyền trưởng phòng Pháp chế, bị phạt 33 tháng tù nhưng cho hưởng án treo; Tạ Thị Thanh Thúy, cựu Phó trưởng phòng Thị trường châu Á, châu Phi, bị phạt 30 tháng tù nhưng cho hưởng án treo; Phan Thị Thu Trang, cựu cán bộ Phòng Kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, bị phạt 3 năm tù; Nguyễn Thành Hưng, cựu cán bộ Văn phòng, bị phạt 7 năm tù; Lê Thanh Hà, cựu Trưởng Ban Quản lý lao động Việt Nam tại Hàn Quốc, bị phạt 4 năm tù.

Cựu Cục trưởng Cục Quản lý lao động ngoài nước Tống Hải Nam khai báo.

Còn lại, các bị can thuộc nhóm doanh nghiệp bị tuyên phạt thấp nhất từ 18 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, đến cao nhất là 6 năm tù, trong đó Nghiêm Quốc Hưng, Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Công ty Hoàng Long, bị phạt 5 năm tù; Nguyễn Đức Nam, Chủ tịch HĐQT Công ty Sona, bị phạt 3 năm tù; Nghiêm Văn Định, Giám đốc Công ty Incoop 3, bị phạt 2 năm tù, cùng về tội “Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng”.

Dựng rào cản hành chính, ép doanh nghiệp chi tiền

Theo hồ sơ vụ án, những sai phạm xảy ra trong giai đoạn 2017-2025, khi Cục QLLĐNN thực hiện thẩm định, cấp giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và phê duyệt các hồ sơ đăng ký hợp đồng cung ứng lao động.

Cơ quan tố tụng xác định, trong quá trình xử lý hồ sơ của 28 doanh nghiệp đề nghị cấp giấy phép và 4 doanh nghiệp đề nghị phê duyệt Phiếu trả lời đăng ký hợp đồng cung ứng lao động, Nguyễn Bá Hoan và Tống Hải Nam đã chỉ đạo một số cấp dưới kéo dài thời gian thẩm định, gây khó khăn, buộc doanh nghiệp phải chi tiền để được giải quyết thủ tục.

Các bị cáo bị đưa ra xét xử trong phiên tòa sơ thẩm.

Thủ đoạn được thực hiện thông qua việc can thiệp vào quy trình hành chính. Từ chỉ đạo của Tống Hải Nam, Nguyễn Thành Hưng và Phan Thị Thu Trang, chuyên viên Phòng Pháp chế, chủ động kéo dài thời gian thẩm định, nhiều lần trả lại hồ sơ, yêu cầu doanh nghiệp bổ sung thông tin, tài liệu không có lý do chính đáng.

Việc gây khó khăn được thực hiện theo một quy trình khép kín. Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Nguyễn Thành Hưng trực tiếp gợi ý doanh nghiệp chi từ 250 triệu đồng đến 400 triệu đồng đối với mỗi bộ hồ sơ cấp mới giấy phép và khoảng 100 triệu đồng đối với hồ sơ cấp đổi.

Sau khi nhận tiền, Hưng cân đối, chuyển lại cho Tống Hải Nam theo định mức từ 150 triệu đồng đến 250 triệu đồng mỗi hồ sơ để Nam trình lãnh đạo Bộ ký duyệt. Cơ quan tố tụng xác định, từ năm 2017 đến năm 2025, các bị cáo đã nhận tổng cộng hơn 9 tỷ đồng để thẩm định hồ sơ, cấp 29 giấy phép cho 28 doanh nghiệp.

Một thủ đoạn khác được xác định xảy ra trong chương trình đưa lao động Việt Nam sang Hàn Quốc làm việc theo ngành đóng tàu, diện visa E7.

Theo đó, Tống Hải Nam đã chỉ đạo xây dựng và áp dụng một quy trình thẩm định hồ sơ có nội dung trái quy định của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Doanh nghiệp phải cung cấp thêm những loại giấy tờ không được quy định, đồng thời phải có sự hỗ trợ của Cục QLLĐNN mới được xác nhận hạn mức tuyển dụng và phê duyệt hồ sơ.

Chi phí để được hỗ trợ trong quy trình này vào khoảng 500 USD mỗi lao động. Mặc dù biết tình trạng trên, Nguyễn Bá Hoan vẫn tiếp tục ký các quyết định phê duyệt dựa trên những hồ sơ được giải quyết theo quy trình nói trên.

Tổng cộng, 28 doanh nghiệp đã phải chi hơn 30,2 tỷ đồng để thực hiện các thủ tục cấp phép và phê duyệt hồ sơ. Trong đó, Nguyễn Bá Hoan nhận 16,330 tỷ đồng; Tống Hải Nam nhận hơn 7,9 tỷ đồng; các cựu cán bộ khác cũng nhận từ hàng trăm triệu đồng đến hàng tỷ đồng.