Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng vừa góp ý kiến với Sở Công thương về hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị định của Chính phủ quy định về cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà.

Theo nội dung xin ý kiến tại văn bản số 8691/BCT-ĐL ngày 6/12/2023 của Bộ Công thương, trong đó có 2 nội dung gồm: Điện mặt trời mái nhà có liên kết với lưới điện quốc gia để sử dụng không bán điện cho tổ chức, cá nhân khác và không bán điện vào lưới điện quốc gia; Điện mặt trời mái nhà không liên kết với lưới điện quốc gia để tự sử dụng, không bán điện cho tổ chức, cá nhân khác.

Như vậy, theo 2 nội dung chính dự kiến quy định tại Nghị định của Chính phủ quy định về cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà đều quy định tổ chức, cá nhân khi phát triển điện mặt trời mái nhà chỉ được sử dụng tại chỗ “tự sản, tự tiêu” không được bán điện cho tổ chức, cá nhân nào khác.

Vì thế, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng đề nghị xem xét, nghiên cứu bổ sung thêm một số nội dung. Cụ thể, đối với trường hợp nhóm cá nhân, hộ gia đình có nhu cầu liên kết, hợp tác theo hình thức góp vốn cùng đầu tư phát triển điện mặt trời mái nhà để phục vụ cho nhu cầu sử dụng điện của các hộ gia đình “không hoạt động kinh doanh mua bán điện” có sử dụng chung cơ sở vật chất của một hoặc nhiều hộ gia đình có công trình xây dựng kiên cố để lắp đặt hệ thống điện có liên kết hoặc không liên kết với lưới điện quốc gia; quy định cơ chế khuyến khích hỗ trợ nguồn kinh phí theo tỷ lệ % tương ứng với công suất lắp đặt đối với các hộ gia đình, cá nhân ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, hải đảo, nơi mà hạ tầng lưới điện quốc gia chưa đảm bảo để nhằm góp phần đảm bảo cho người dân mọi miền tổ quốc đều có đủ nguồn điện phục vụ cho đời sống sinh hoạt, sản xuất góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại các khu vực này, đồng thời đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và cũng là một chính sách để cụ thể hóa được định hướng Quy hoạch điện VIII đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đề nghị xem xét, bổ sung quy định điện mặt trời tại nhà ở riêng lẻ của cá nhân, hộ gia đình không phải thực hiện phê duyệt, chấp thuận chủ trương đầu tư, không phải lập dự án đầu tư và không hoạt động kinh doanh mua bán điện, có liên kết hoặc không liên kết với lưới điện quốc gia; quy mô lắp đặt điện mặt trời mái nhà để giới hạn, kiểm soát công suất (phù hợp nhu cầu sử dụng của tổ chức, cá nhân, hộ gia đình tại thời điểm thực hiện đăng ký phát điện) nhằm đảm bảo kiểm soát an toàn trong trường hợp công suất dư thừa.

“Quy định cho phép đối với trường hợp có hoạt động kinh doanh mua bán điện thì phải thực hiện phê duyệt, chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các tổ chức và đăng ký kinh doanh điện đối với cá nhân, có liên kết hoặc không liên kết với lưới điện quốc gia; quy định quy mô lắp đặt trên cơ sở đảm bảo theo tiêu chuẩn của hệ thống truyền tải đối với từng loại đường dây hạ thế, trung thế, cao thế để kiểm soát an toàn cho khả năng truyền tải của lưới điện”, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng đề xuất.

Cuối cùng, cơ quan này cho rằng cần quy định việc sử dụng đất trong trường hợp tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh mua bán điện mái nhà thì người sử dụng đất phải nộp bổ sung một khoản tiền tương ứng với công suất lắp đặt hay không, theo hướng đất sử dụng đa mục đích, không làm thay đổi mục đích chính như dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, không phải thực hiện thủ tục đất đai, mà người sử dụng đất chỉ thực hiện kê khai trên cơ sở hồ sơ thiết kế được duyệt đối với phần diện tích đất sử dụng của công trình để lắp đặt điện tương ứng để cơ quan thuế tính tiền sử dụng đất.

Số tiền này nộp một lần cho cả thời gian sử dụng tương ứng với thời gian sử dụng của hệ thống điện mái nhà, giá đất được xác định theo tỷ lệ % giá đất tại bảng giá đất tại thời điểm thực hiện.