Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tài chính đã hoàn thiện dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế GTGT, gửi xin ý kiến các đơn vị liên quan trước khi trình Chính phủ trình Quốc hội xem xét.

Dự thảo được xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn nhằm giải quyết ngay những vấn đề cấp bách nảy sinh trong thực tiễn thi hành Luật Thuế GTGT số 48/2024/QH15 có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.

Ảnh minh họa.

Theo Bộ Tài chính, quá trình triển khai Luật Thuế GTGT cho thấy một số vướng mắc, bất cập trong áp dụng chính sách thuế đối với nông sản, thủy sản và thức ăn chăn nuôi.

Hiện nay, hàng hóa nông sản trong nước chịu thuế GTGT đầu vào 5%, nhưng doanh nghiệp xuất khẩu lại phải chờ hoàn thuế, gây đọng vốn và giảm hiệu quả kinh doanh. Trong khi đó, nông sản nhập khẩu lại không chịu thuế GTGT, tạo nên sự bất bình đẳng giữa hàng nội và hàng ngoại.

Tình trạng tương tự cũng xảy ra với doanh nghiệp sản xuất thức ăn chăn nuôi, khi khoản thuế GTGT đầu vào không được khấu trừ, buộc phải tính vào chi phí, làm tăng giá bán và giảm sức cạnh tranh so với hàng nhập khẩu.

Ngoài ra, quy định yêu cầu doanh nghiệp chỉ được hoàn thuế khi người bán đã kê khai, nộp thuế cũng gây khó khăn cho doanh nghiệp xuất khẩu, bởi họ không có công cụ kiểm tra tình trạng nộp thuế của bên bán.

“Những điểm nghẽn này không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến dòng tiền của doanh nghiệp, mà còn làm giảm tính hấp dẫn của nông sản và hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế”, đại diện Bộ Tài chính nhận định.

Dự thảo Luật tập trung sửa đổi 3 nội dung chính:

Thứ nhất, doanh nghiệp và hợp tác xã mua - bán nông sản, thủy sản, sản phẩm chăn nuôi chưa qua chế biến sẽ không phải kê khai, nộp thuế GTGT nhưng vẫn được khấu trừ thuế đầu vào. Quy định này giúp giải phóng dòng tiền, giảm áp lực tài chính và tăng tính cạnh tranh cho doanh nghiệp nội địa.

Thứ hai, bỏ quy định thuế suất riêng với sản phẩm làm thức ăn chăn nuôi, giúp giảm chi phí sản xuất, hỗ trợ người chăn nuôi và tạo sự công bằng với sản phẩm nhập khẩu.

Thứ ba, bãi bỏ điều kiện hoàn thuế yêu cầu người bán đã kê khai, nộp thuế, nhằm đơn giản hóa thủ tục, giảm rủi ro và rút ngắn thời gian hoàn thuế cho doanh nghiệp.

Dự thảo gồm 2 điều, quy định nội dung sửa đổi và hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026.

Bộ Tài chính khẳng định, việc sửa đổi Luật không làm phát sinh thủ tục hành chính mới, không tăng biên chế hay chi phí ngân sách. Sau khi được Quốc hội thông qua, toàn bộ nội dung Luật sẽ được công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính và Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật để cơ quan, tổ chức, người dân biết và thực hiện.

Bộ Tài chính cũng sẽ phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế, hải quan và các bộ, ngành liên quan để hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, bảo đảm Luật được triển khai thống nhất, hiệu quả và minh bạch.

Việc sửa đổi, bổ sung Luật Thuế GTGT lần này được kỳ vọng sẽ tháo gỡ điểm nghẽn về chính sách thuế, hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu nông sản, giảm chi phí cho người chăn nuôi, đồng thời tạo nền tảng pháp lý thông thoáng, minh bạch để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững trong giai đoạn 2026 - 2030.