Ngày 28/10, tại Kỳ họp thứ bảy (kỳ họp chuyên đề), HĐND TP. Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031 đã thông qua các nghị quyết liên quan đến mức chi hỗ trợ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra, đánh giá hồ sơ vi phạm hành chính và chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Quang cảnh kỳ họp.

Hỗ trợ 900.000 đồng cho mỗi hồ sơ vi phạm hành chính phức tạp

HĐND Thành phố thông qua Nghị quyết quy định mức chi hỗ trợ cán bộ, công chức kiểm tra, đánh giá văn bản, tài liệu trong hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của nhiều cá nhân, tổ chức.

Chính sách áp dụng tại các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc UBND các cấp trên địa bàn Hà Nội. Mức hỗ trợ là 900.000 đồng/hồ sơ, gồm 600.000 đồng theo các quy định được dẫn chiếu tại Thông tư số 19/2017/TT-BTC và khoản hỗ trợ bổ sung 300.000 đồng từ ngân sách Thành phố. Đây là mức tính cho mỗi hồ sơ, không phải mức hỗ trợ cho từng người tham gia.

Kinh phí thực hiện do ngân sách cấp nào bảo đảm thì ngân sách cấp đó chi trả, theo quy định về ngân sách nhà nước. Các nội dung chi khác không được quy định trong Nghị quyết thực hiện theo Thông tư số 19/2017/TT-BTC và các quy định hiện hành.

Đối với hồ sơ, nhiệm vụ đã được phê duyệt dự toán hoặc đã, đang thực hiện trước ngày Nghị quyết mới có hiệu lực, tiếp tục áp dụng mức chi theo Nghị quyết số 09/2017/NQ-HĐND. Hồ sơ phát sinh từ ngày Nghị quyết mới có hiệu lực áp dụng mức chi mới.

Hỗ trợ một lần khi kiện toàn đội ngũ ở thôn, tổ dân phố

Cũng tại kỳ họp, HĐND Thành phố thông qua Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ một lần đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố nghỉ giữ chức danh do cơ cấu, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ khi sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố năm 2026.

Mức hưởng được xác định theo thời gian công tác, phụ cấp hiện hưởng và thời điểm nghỉ. Người đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện được nhận 100% mức hỗ trợ tính được; các trường hợp còn lại nhận 50%.

Chính sách áp dụng với người đang giữ chức danh trước ngày 1/7/2026 và thôi giữ chức danh từ thời điểm này theo phương án cơ cấu, kiện toàn đội ngũ được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Một số trường hợp tiếp tục làm nhiệm vụ hoặc được bố trí tạm thời sau ngày 1/7/2026 cũng được xem xét nếu thôi giữ chức danh theo phương án kiện toàn trong thời hạn 60 ngày kể từ khi Nghị quyết có hiệu lực.

Chính sách không áp dụng với người dôi dư trực tiếp do sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố, thuộc diện giải quyết theo chính sách tinh giản biên chế được viện dẫn trong văn bản.

Người đang bị xem xét kỷ luật, thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ hoặc chưa hoàn thành bàn giao tiền, tài sản cũng chưa được xem xét hỗ trợ.

Với người có dưới 5 năm công tác, mức hỗ trợ làm căn cứ gồm ba khoản: 0,8 lần phụ cấp tháng hiện hưởng nhân với số tháng công tác; 1,5 lần phụ cấp tháng cho mỗi năm công tác; và khoản tương đương 3 tháng phụ cấp để tìm việc làm.

Người có từ đủ 5 năm công tác, còn dưới 5 năm đến tuổi nghỉ hưu, được tính khoản bằng 0,8 lần phụ cấp tháng nhân với số tháng nghỉ sớm, cộng khoản theo số năm công tác và 3 tháng phụ cấp hỗ trợ tìm việc.

Nếu còn từ đủ 5 năm đến tuổi nghỉ hưu, khoản tính theo thời gian nghỉ sớm được xác định bằng 0,8 lần phụ cấp tháng nhân với 60 tháng. Người đã đủ tuổi nghỉ hưu hoặc đang hưởng chế độ hưu trí, mất sức lao động được tính mức căn cứ bằng 15 tháng phụ cấp hiện hưởng.

Mức hỗ trợ thực tế bằng 100% tổng mức tính theo công thức tương ứng đối với người dưới 65 tuổi, có bằng tốt nghiệp THPT và trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên phù hợp yêu cầu hoạt động tại thôn, tổ dân phố. Các trường hợp còn lại nhận 50% mức hỗ trợ làm căn cứ.

Thời gian công tác được cộng dồn nếu không liên tục. Khoảng thời gian đồng thời đảm nhiệm nhiều chức danh chỉ tính một lần. Đối với khoản hỗ trợ tính theo số năm công tác, tháng lẻ từ 1 đến đủ 6 tháng được quy đổi thành nửa năm; trên 6 tháng đến dưới 12 tháng được tính một năm.

Phụ cấp làm căn cứ tính hỗ trợ là mức của tháng liền kề trước tháng quyết định thôi giữ chức danh có hiệu lực, không bao gồm phụ cấp kiêm nhiệm. Kinh phí do ngân sách Thành phố bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp xã.

UBND cấp xã có trách nhiệm rà soát, phân loại đối tượng, lập hồ sơ và dự toán, phê duyệt danh sách theo thẩm quyền, tổ chức chi trả và chịu trách nhiệm về tính chính xác của hồ sơ. Việc rà soát, phê duyệt danh sách, bố trí kinh phí và chi trả phải hoàn thành chậm nhất ngày 31/12/2026.

Người đã nhận hỗ trợ phải hoàn trả khoản trợ cấp nếu được bầu cử, tuyển dụng lại vào cơ quan, tổ chức, đơn vị hưởng lương ngân sách hoặc được bố trí trở lại làm người hoạt động không chuyên trách trong vòng 60 tháng kể từ ngày phê duyệt danh sách và kinh phí.

Tại kỳ họp, HĐND Thành phố cũng thông qua Nghị quyết bãi bỏ toàn bộ 5 nghị quyết đã ban hành trước đây.

Trong đó, Nghị quyết số 11/2014/NQ-HĐND ngày 2/12/2014 và Nghị quyết số 14/2015/NQ-HĐND ngày 2/12/2015 quy định việc thành lập thôn, tổ dân phố mới trên địa bàn Hà Nội; Nghị quyết số 17/2016/NQ-HĐND ngày 6/12/2016 quy định việc thành lập thôn, tổ dân phố mới trên địa bàn Thành phố năm 2016.

Hai nghị quyết còn lại gồm Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND ngày 7/7/2020 và Nghị quyết số 17/2023/NQ-HĐND ngày 6/12/2023.

Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND quy định hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã, viên chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã phải nghỉ công tác do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở thôn, tổ dân phố phải nghỉ công tác do thực hiện Đề án số 21-ĐA/TU ngày 16/9/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy và một số chức danh ở thôn, tổ dân phố nghỉ công tác do sáp nhập theo Đề án tiếp tục kiện toàn thôn, tổ dân phố trên địa bàn Hà Nội.

Nghị quyết số 17/2023/NQ-HĐND quy định chế độ hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã, viên chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư, nghỉ công tác do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư, nghỉ công tác do sắp xếp thôn, tổ dân phố khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 trên địa bàn Hà Nội.