Đây là năm đầu tiên PCI được công bố theo mô hình phân nhóm thay vì xếp hạng thứ tự, phản ánh cách tiếp cận mới trong đánh giá môi trường kinh doanh và năng lực điều hành địa phương.

PCI 2025 mang ba dấu ấn đặc biệt, phản ánh bước chuyển lớn trong cách tiếp cận đánh giá môi trường kinh doanh và sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân tại Việt Nam. Một điểm đáng chú ý khác là sau 21 năm triển khai, PCI chính thức được nâng cấp lên phiên bản PCI 2.0 - phiên bản nâng cấp toàn diện của Chỉ số Năng lực Cạnh tranh cấp tỉnh.

PCI 2.0 được thiết kế để đo lường chất lượng điều hành trong không gian hành chính mới với 34 tỉnh, thành phố, đồng thời mở rộng phạm vi đánh giá từ “môi trường kinh doanh” sang “hệ sinh thái phát triển kinh tế tư nhân” toàn diện. Bộ chỉ số mới gồm 9 chỉ số thành phần, phản ánh từ điều kiện gia nhập thị trường, tiếp cận nguồn lực, tính minh bạch, cho đến mức độ cạnh tranh bình đẳng và vai trò kiến tạo của chính quyền.

Các đại biểu dự lễ công bố Báo cáo Kinh tế tư nhân Việt Nam 2025 và Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2025 (PCI 2025)

Điểm mới của báo cáo năm 2025 là thay vì xếp hạng thứ tự từ 1 đến 63 như trước đây, VCCI đã chuyển sang công bố theo 6 nhóm chất lượng điều hành. Sự thay đổi này phù hợp với bối cảnh các địa phương vừa trải qua quá trình sáp nhập và tương thích với thông lệ quốc tế, giúp tập trung vào bản chất của sự cải thiện thay vì chỉ là các con số thứ bậc đơn thuần.

Điểm PCI trung vị toàn quốc đạt 63,90 trên thang điểm 100 cho thấy dòng chảy cải cách vẫn được duy trì liên tục và có tính kế thừa.

Nhóm địa phương xếp hạng "Tốt" trên bảng xếp hạng chất lượng điều hành kinh tế cấp tỉnh năm 2025. Ảnh: Đàm Thanh

Kết quả PCI 2025, thành phố Hải Phòng được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá là địa phương có chất lượng điều hành kinh tế tiêu biểu. Cùng với kết quả này, Hải Phòng cũng vinh dự dẫn cả nước về Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) và Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2025.

Theo báo cáo, Hải Phòng nằm trong nhóm địa phương dẫn đầu cả nước về chất lượng điều hành kinh tế cùng với Bắc Ninh, Đà Nẵng, Phú Thọ và Quảng Ninh. Hải Phòng được đánh giá có sự đồng đều cao khi 7 trong tổng số 9 chỉ số thành phần nằm trong nhóm 10 địa phương có điểm số cao nhất toàn quốc.

Thành phố Hải Phòng đã ghi dấu ấn vượt trội khi có tới 7 trên tổng số 9 chỉ số thành phần trong bảng xếp hạng PCI 2.0. Ảnh: Đàm Thanh

Cụ thể, chỉ số chi phí tuân thủ thủ tục hành chính của Hải Phòng đạt 8,66 điểm; chi phí không chính thức đạt 7,75 điểm; tính minh bạch đạt 7,43 điểm; gia nhập thị trường đạt 7,53 điểm; cạnh tranh bình đẳng đạt 7,08 điểm; thể chế pháp lý đạt 6,99 điểm; chính quyền kiến tạo đạt 6,11 điểm; tiếp cận nguồn lực đạt 6,44 điểm và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đạt 5,81 điểm.

Trong những năm qua, Chỉ số PCI được hình thành từ chính những trải nghiệm thực tiễn của cộng đồng doanh nghiệp, đã trở thành một “thước đo năng lực thực thi” quan trọng của bộ máy chính quyền các địa phương. Đối với Hải Phòng, PCI không chỉ là bảng xếp hạng, mà còn là động lực thúc đẩy đổi mới tư duy điều hành, nâng cao chất lượng quản trị địa phương theo hướng hiện đại, minh bạch, thực chất và hiệu quả hơn.

05 địa phương xuất sắc nhất nằm trong nhóm có chất lượng điều hành “Tốt” bao gồm: Bắc Ninh, Đà Nẵng, Hải Phòng, Phú Thọ và Quảng Ninh. Ảnh: Đàm Thanh

Năm 2025, việc hợp nhất hai địa phương Hải Phòng và Hải Dương đã mở ra không gian phát triển mới với quy mô lớn hơn, tiềm năng mạnh hơn và dư địa tăng trưởng rộng hơn. Quá trình này đồng thời đặt ra yêu cầu cao về chuẩn hóa mô hình quản trị, nâng cao chất lượng điều hành và tái cấu trúc năng lực cạnh tranh của nền kinh tế địa phương. Đây cũng là cơ hội đặc biệt quan trọng để thành phố xây dựng một mô hình phát triển mới mang tính tích hợp, đồng bộ và hiện đại hơn.

Thực tiễn phát triển đã cho thấy sức sáng tạo, khả năng thích ứng và tinh thần đổi mới mạnh mẽ của thành phố. Năm 2025, tốc độ tăng trưởng GRDP của Hải Phòng đạt 11,81%, cao gấp 1,47 lần mức bình quân chung cả nước; đồng thời trở thành địa phương duy nhất trên cả nước duy trì 11 năm liên tiếp đạt mức tăng trưởng hai con số. Quy mô nền kinh tế năm 2025 đạt xấp xỉ 30 tỷ USD, đứng thứ 3 toàn quốc.

Bước sang năm 2026, đà tăng trưởng tiếp tục được duy trì tích cực. GRDP quý I/2026 của thành phố tăng 11,21%, đứng thứ 3 toàn quốc và dẫn đầu trong 7 thành phố trực thuộc Trung ương. Trong 4 tháng đầu năm 2026, số doanh nghiệp thành lập mới tăng 42,01%; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt 27,5%, đứng đầu cả nước; tổng thu ngân sách nhà nước đạt 78.461 tỷ đồng, bằng 40,3% dự toán được giao.

Ông Lê Ngọc Châu, Bí thư Thành ủy Hải Phòng nhấn mạnh: Thành phố Hải Phòng luôn xác định cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt và là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố trong giai đoạn mới. Ngay từ đầu nhiệm kỳ 2025 - 2030, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ nhất đã xác định rõ mục tiêu đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phấn đấu hằng năm nằm trong nhóm 5 địa phương dẫn đầu cả nước và hướng tới nhóm 3 địa phương dẫn đầu.

Trên tinh thần đó, thành phố đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đổi mới mạnh mẽ; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đoàn kết, năng động, sáng tạo, chuyên nghiệp. Đồng thời tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả phục vụ.

Một trong những kết quả nổi bật là thành phố đã thực hiện rà soát, cắt giảm mạnh thời gian giải quyết thủ tục hành chính trên nhiều lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp. Trong đó, phần lớn thủ tục hành chính cấp tỉnh và cấp xã đã được rút ngắn từ 50% thời gian giải quyết trở lên, góp phần giảm đáng kể chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh.

Bên cạnh đó, Hải Phòng đã thực hiện ký số 100% kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực doanh nghiệp, thay thế hoàn toàn văn bản giấy. Việc thực hiện đăng ký kinh doanh trên môi trường số giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí, nhanh chóng gia nhập thị trường, mà còn góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp và phục vụ.

TP. Hải Phòng lọt Top 5 địa phương dẫn đầu về chất lượng điều hành kinh tế PCI 2.0. Ảnh: Đàm Thanh

TP. Hải Phòng cam kết luôn đồng hành, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp phát triển bền vững, vươn lên mạnh mẽ hơn nữa, kiên định quan điểm: “Doanh nghiệp thành công thì thành phố phát triển; thành phố phát triển thì doanh nghiệp càng thịnh vượng”.

Trong giai đoạn phát triển mới của đất nước, Hải Phòng không chỉ là một địa phương năng động, giàu tiềm năng phát triển, mà còn phải vươn lên trở thành cực tăng trưởng dẫn dắt của khu vực phía Bắc và là động lực phát triển quan trọng của cả nước. Thành phố xác định mục tiêu đến năm 2030 trở thành thành phố cảng công nghiệp hiện đại, văn minh, sinh thái và đáng sống tầm cỡ khu vực Đông Nam Á; đi đầu trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và đổi mới sáng tạo; đồng thời trở thành trung tâm kinh tế biển hiện đại, trung tâm logistics và dịch vụ cảng biển quốc tế, trung tâm du lịch chất lượng cao, năng lượng sạch, đào tạo, nghiên cứu và phát triển khoa học - công nghệ biển hàng đầu cả nước.