Theo Đề án số 402/ĐA-UBND ngày 29/10/2026 của UBND tỉnh Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên đề xuất chuyển 36 xã thành phường, không điều chỉnh ranh giới các đơn vị hành chính. Trước đó, ngày 9/7/2026, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết số 52/NQ-HĐND tán thành chủ trương thành lập các phường trên địa bàn tỉnh năm 2026.

Các xã thuộc diện đề xuất gồm: Nghĩa Trụ, Phụng Công, Hưng Phú, Nguyễn Văn Linh, Việt Tiến, Văn Giang, Yên Mỹ, Thái Thụy, Như Quỳnh, Ân Thi, Hưng Hà, Long Hưng, Tiền Hải, Quỳnh Phụ, Lương Bằng, Kiến Xương, Hoàng Hoa Thám, Khoái Châu, Đông Hưng, Phụ Dực, Vũ Thư, Vũ Quý, Mễ Sở, Tiên Lữ, Lạc Đạo, Tân Hưng, Thái Ninh, Tiên Tiến, Nghĩa Dân, Quang Hưng, Việt Yên, Hoàn Long, Triệu Việt Vương, Nguyễn Trãi, Châu Ninh và Xuân Trúc.

Diện mạo đô thị Hưng Yên từng bước được định hình theo hướng hiện đại, mở rộng không gian và tạo thêm dư địa phát triển. Ảnh: Quỳnh Nga

Giữ nguyên địa giới, điều chỉnh tên gọi một số đơn vị

Phần lớn các phường dự kiến kế thừa tên xã hiện hữu. Riêng xã Lương Bằng dự kiến thành lập phường Kim Động, xã Như Quỳnh thành lập phường Văn Lâm và xã Quang Hưng thành lập phường Phù Cừ. Những tên gọi này được xác định trong phương án đã được HĐND tỉnh tán thành chủ trương, nhằm kế thừa địa danh gắn với lịch sử và đặc điểm địa phương.

Theo phương án tổng thể nêu trong đề án, việc thành lập 36 phường không làm thay đổi tổng số 104 đơn vị hành chính cấp xã. Cơ cấu dự kiến chuyển từ 11 phường và 93 xã thành 47 phường và 57 xã; tỷ lệ phường tăng lên 45,19%. Diện tích tự nhiên toàn tỉnh được nêu là 2.637,84 km², dân số 3.600.396 người.

Trụ sở làm việc của các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội tại những xã thuộc diện chuyển đổi dự kiến tiếp tục được sử dụng, nhằm bảo đảm tính liên tục trong hoạt động hành chính và hạn chế xáo trộn đối với người dân.

Gắn chuyển đổi đơn vị hành chính với phát triển đô thị

Theo định hướng điều chỉnh quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050 được nêu trong hồ sơ, không gian phát triển Hưng Yên gồm ba vùng kinh tế: vùng động lực phía Bắc, vùng trung tâm và vùng ven biển; đồng thời hình thành các hành lang phát triển gắn với sông Hồng và trục công nghiệp - đô thị - dịch vụ.

Khu vực phía Bắc được định hướng phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ và logistics công nghệ cao, tận dụng kết nối với vùng Thủ đô. Vùng trung tâm đóng vai trò liên kết các khu vực, trong khi vùng ven biển hướng tới kinh tế biển, công nghiệp năng lượng, chế biến, chế tạo và logistics cảng biển.

Việc đề xuất thành lập các phường được đặt trong yêu cầu nâng cao năng lực quản lý đô thị và hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Theo hồ sơ, quá trình rà soát căn cứ vào các tiêu chuẩn của Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025, gồm các yếu tố về dân số, diện tích, quy hoạch, mức độ đô thị hóa và trình độ phát triển kinh tế - xã hội.

Đơn cử, xã Nghĩa Trụ có diện tích 22,79 km² và quy mô dân số 51.460 người, tương ứng số liệu tại Nghị quyết số 52/NQ-HĐND. Đề án cũng nêu các chỉ tiêu về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thu ngân sách và thu nhập tại một số xã; những thông tin này cần được đối chiếu với phụ lục số liệu chính thức trước khi sử dụng làm căn cứ đánh giá.

Theo định hướng được trình bày trong đề án, giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh hướng tới phát triển mạng lưới đô thị đa cực, đa trung tâm, gắn với các hành lang kinh tế. Việc tăng tỷ lệ đơn vị hành chính đô thị được xem là một bước trong lộ trình hướng tới mục tiêu xây dựng Hưng Yên thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Việc thành lập các phường chỉ được thực hiện sau khi hoàn tất trình tự, thủ tục và có quyết định của cấp có thẩm quyền. Khi đó, yêu cầu đặt ra không chỉ là thay đổi tên gọi đơn vị hành chính, mà còn là nâng cao chất lượng dịch vụ công, quản lý quy hoạch và phát triển hạ tầng phù hợp với tính chất đô thị.