Bộ Nội vụ vừa có văn bản trả lời Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên về một số vướng mắc khi triển khai chế độ, chính sách theo Nghị định số 154 của Chính phủ về tinh giản biên chế. 

Theo Bộ Nội vụ, Nghị định 154 đã quy định thẩm quyền xem xét, quyết định đối tượng tinh giản biên chế thuộc trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ không chuyên trách và chính quyền địa phương.

Bộ Nội vụ hướng dẫn chế độ tinh giản với trưởng thôn, tổ trưởng dân phố. Ảnh: Minh họa

Với trường hợp thuộc diện tinh giản nhưng hồ sơ bị thất lạc, Bộ Nội vụ đề nghị người đứng đầu cơ quan quản lý trực tiếp tiến hành rà soát, đồng thời chịu trách nhiệm về quá trình tuyển dụng, sử dụng theo quy định pháp luật. Cơ quan quản lý cần căn cứ vào giấy tờ còn lưu trữ, dữ liệu tại địa phương và các thông tin liên quan đến quá trình công tác của cán bộ không chuyên trách để xác định thời gian tính hưởng chế độ.

Cách xử lý này nhằm bảo đảm quyền lợi cho cán bộ không chuyên trách khi hồ sơ gốc không còn đầy đủ, nhưng địa phương vẫn có căn cứ xác minh quá trình tham gia công tác. Bộ Nội vụ nhấn mạnh trách nhiệm của cấp quản lý trực tiếp trong rà soát, đối chiếu thông tin, tránh bỏ sót đối tượng hoặc chi trả sai chính sách.

Bộ Nội vụ cũng hướng dẫn nhóm cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố, hoặc không đáp ứng tiêu chuẩn theo Điều 7 Nghị định số 185 về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Theo Bộ Nội vụ, thực hiện Kết luận số 34 của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 21 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 185, Bộ đã báo cáo xin ý kiến Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố khi thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố; đồng thời gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ không chuyên trách tại những nơi không sắp xếp.

Sau khi Chính phủ có ý kiến đồng ý, nội dung này sẽ là cơ sở để các địa phương, trong đó có Điện Biên, triển khai thống nhất. 

Đối với cán bộ, công chức, viên chức đã được giải quyết chính sách nghỉ theo Nghị định số 178, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67, sau đó tham gia làm cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, Bộ Nội vụ nêu rõ, nếu khi sắp xếp thôn, tổ dân phố dẫn đến dôi dư, các trường hợp này được áp dụng chính sách theo khoản 3 Điều 10 Nghị định số 154.

Theo quy định này, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố đã đủ tuổi nghỉ hưu hoặc đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động, được hưởng trợ cấp một lần bằng 15 tháng phụ cấp hằng tháng hiện hưởng.

Bộ Nội vụ cũng hướng dẫn trường hợp người hoạt động không chuyên trách cấp xã đang bị cơ quan có thẩm quyền truy cứu trách nhiệm hình sự. Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 154, các trường hợp đang trong thời gian xem xét kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, hoặc đang bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm thì chưa được xem xét giải quyết nghỉ theo chính sách tinh giản.

Sau khi có kết luận của cơ quan có thẩm quyền, nếu người đó không bị kỷ luật, hoặc bị kỷ luật nhưng chưa đến mức buộc thôi việc, hoặc không bị truy cứu trách nhiệm hình sự, thì được giải quyết nghỉ và hưởng chính sách theo Điều 9 Nghị định 154. Thời gian công tác để tính trợ cấp được xác định đến trước ngày 31/5.

Ngược lại, nếu bị kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, người đó không được hưởng chính sách theo Điều 9 Nghị định 154.