Nguồn thu đa dạng, quản lý chuyên nghiệp

Trong 8 tháng đầu năm, Ninh Bình ghi nhận tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 47.661,8 tỷ đồng, bằng 63,4% dự toán HĐND tỉnh giao và tăng trưởng vượt bậc so với cùng kỳ năm trước. Cơ cấu các khoản thu có nhiều điểm sáng: thu nội địa (không tính tiền sử dụng đất và xổ số kiến thiết) đạt 21.273 tỷ đồng, bằng 83,2% dự toán, tăng 46,2%; thu tiền sử dụng đất đạt 20.459 tỷ đồng, bằng 47% dự toán, gấp 2,5 lần so với cùng kỳ; thu từ xổ số kiến thiết đạt 101 tỷ đồng, đạt 86,1% dự toán, tăng 20%; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 1.374 tỷ đồng, bằng 22,9% dự toán.

Điều đáng chú ý là cơ cấu nguồn thu ngày càng mở rộng và cân đối hơn. Nếu như trước đây, ngân sách tỉnh phụ thuộc chủ yếu vào tiền sử dụng đất hoặc một số nguồn thu truyền thống, thì nay nguồn thu đến từ nhiều lĩnh vực khác nhau: công nghiệp, dịch vụ, du lịch, bất động sản, thương mại điện tử… Đây là tín hiệu tích cực, bởi sự đa dạng hóa giúp ngân sách tỉnh tránh rủi ro khi một số lĩnh vực tăng trưởng chậm lại.

Thuế tỉnh Ninh Bình tổ chức hội thảo tuyên truyền, phổ biến các quy định mới của ngành thuế đến cộng đồng doanh nghiệp, người nộp thuế.

Để đạt được kết quả trên, ngành Thuế tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp quản lý mới. Trước hết là siết chặt quản lý các lĩnh vực như bất động sản, dịch vụ du lịch, thương mại điện tử, xây dựng tư nhân và khai thác tài nguyên. Các công cụ quản lý hiện đại được áp dụng mạnh mẽ, đặc biệt là công nghệ số và dữ liệu lớn (Big Data). Thông qua phân tích rủi ro và đối chiếu thông tin từ ngân hàng, sàn thương mại điện tử, ngành đất đai, du lịch, cơ quan thuế đã kịp thời phát hiện và xử lý những trường hợp kê khai thiếu, gian lận hoặc trốn thuế.

Song song với đó, tỉnh còn chú trọng công tác phân vùng, phân loại doanh nghiệp và hộ kinh doanh. Toàn bộ các đối tượng nộp thuế đều được khảo sát, lập cơ sở dữ liệu và quản lý theo đặc thù từng khu vực kinh tế - xã hội: khu đô thị, khu công nghiệp, khu du lịch - dịch vụ trọng điểm, hay vùng nông thôn, làng nghề. Cách làm này vừa giúp bao quát toàn diện, vừa cho phép tập trung nguồn lực vào các nhóm có nguy cơ thất thu cao. Do đó, hiệu quả quản lý ngày càng được nâng lên, trong khi chi phí và nhân lực quản lý tiết kiệm đáng kể.

Đẩy mạnh giải pháp hoàn thành dự toán thu

Mặc dù kết quả thu ngân sách 8 tháng đầu năm rất tích cực nhưng Ninh Bình vẫn đứng trước áp lực không nhỏ. Theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2025 của tỉnh là 45.501,8 tỷ đồng, bằng 93,1% so với thực hiện năm 2024. Tuy nhiên, HĐND tỉnh lại đặt ra mục tiêu cao hơn là 69.218,8 tỷ đồng, bằng 141,6% so với năm trước.

Để đảm bảo hoàn thành mục tiêu này, UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu thủ trưởng các sở, ngành, Bí thư đảng ủy và Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm trực tiếp trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh về kết quả thu nộp. Trách nhiệm cá nhân được gắn chặt với chỉ tiêu tập thể, nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ.

Một trong những giải pháp trọng tâm là tập trung nguồn thu từ đất đai. UBND tỉnh đã chỉ đạo tổ chức đấu giá các khu đất đủ điều kiện ngay trong quý III/2025. Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng các đơn vị liên quan được giao nhiệm vụ rà soát tiến độ các dự án khu đô thị, khu dân cư, dự án đầu tư công và ngoài ngân sách để kịp thời hoàn thiện thủ tục, đảm bảo nguồn thu từ tiền sử dụng đất được nộp đúng tiến độ, không để ách tắc hay gián đoạn.

Cơ cấu nguồn thu mở rộng từ nhiều lĩnh vực: công nghiệp, dịch vụ, du lịch, bất động sản,… Trong ảnh: KCN Gián Khẩu, tỉnh Ninh Bình.

Song song với đó, ngành Thuế đẩy mạnh quản lý hóa đơn điện tử, khuyến khích thanh toán không dùng tiền mặt để minh bạch hóa doanh thu, hạn chế gian lận. Các đoàn thanh tra, kiểm tra chuyên đề tiếp tục được triển khai, tập trung vào lĩnh vực bất động sản, thương mại điện tử, xây dựng tư nhân - những nơi tiềm ẩn thất thu lớn.

Đặc biệt, cơ chế phối hợp liên ngành giữa thuế, công an, hải quan, kho bạc, tài nguyên - môi trường được coi là giải pháp then chốt. Việc chia sẻ thông tin thường xuyên giữa các cơ quan giúp cập nhật nhanh biến động về người nộp thuế, hoạt động kinh doanh và giao dịch tài sản, qua đó phát hiện sớm và xử lý kịp thời các hành vi gian lận.

Kết quả 8 tháng qua cho thấy, Ninh Bình đã đi đúng hướng trong việc nuôi dưỡng và mở rộng nguồn thu ngân sách. Tuy vậy, quãng đường còn lại của năm 2025 vẫn là một thử thách lớn, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, sự quyết liệt của ngành Thuế cũng như ý thức tuân thủ của cộng đồng doanh nghiệp và người dân.

Với quyết tâm cao và những giải pháp đã được triển khai, Ninh Bình có cơ sở để phấn đấu hoàn thành, thậm chí vượt chỉ tiêu thu ngân sách năm 2025, tạo nguồn lực tài chính quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống nhân dân.