Đặt mua báo in| Mới - Đọc báo in phiên bản số| Thứ Sáu, Ngày 13 tháng 12 năm 2024,
Quảng Ninh: Hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo tồn di sản
Quỳnh Nga - 13/12/2024 11:14
 
Ngoài trách nhiệm bảo tồn di sản theo quy định của UNESCO, Quảng Ninh còn xác định vịnh Hạ Long là nguồn lực quan trọng trong phát triển du lịch và kinh tế biển, từ đó đặt ra yêu cầu hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo tồn di sản.
Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh đón vị khách quốc tế thứ 3 triệu đến Quảng Ninh
Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh đón vị khách quốc tế thứ 3 triệu đến Quảng Ninh

Khai thác tiềm năng

Việc sở hữu các giá trị nổi bật toàn cầu về địa chất, địa mạo cùng nhiều danh hiệu trong nước và quốc tế của vịnh Hạ Long mang lại cho địa phương nhiều cơ hội phát triển. Bà Nguyễn Thị Hạnh, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh chia sẻ, những năm qua, vịnh Hạ Long luôn được xác định là chủ thể quan trọng, xuyên suốt trong các chính sách, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Quảng Ninh.

Dựa trên những nền tảng văn hóa và thiên nhiên, các giá trị của vịnh Hạ Long được bảo tồn và khai thác thành nhiều sản phẩm du lịch đặc trưng, thu hút khách du lịch. Hiện nay, trên vịnh Hạ Long có hơn 500 tàu du lịch hoạt động. Trong đó có hơn 320 tàu tham quan, hơn 180 tàu lưu trú và 2 tàu nhà hàng. Ngoài ra, còn có gần 2.800 kayak và đò chèo tay, tender (tàu chuyển tải nhỏ) nhằm phục vụ chuyển tải khách tham quan.

Để phát huy tiềm năng về tài nguyên du lịch của vịnh Hạ Long cũng như tăng trải nghiệm trên vịnh, Quảng Ninh đã và đang phát triển thêm tuyến, điểm, sản phẩm, dịch vụ du lịch mới. Tỉnh cũng phát triển thêm một số bãi tắm du lịch theo hướng thân thiện, hài hòa với cảnh quan; mở rộng sản phẩm du lịch dựa trên việc bảo tồn, phát huy giá trị lịch sử văn hóa làng chài, văn hóa khảo cổ, đa dạng sinh học trên vịnh Hạ Long.

Đặc biệt, Quảng Ninh đã xây dựng Đề án tổng thể Phát triển sản phẩm du lịch biển, đảo vịnh Hạ Long - vịnh Bái Tử Long - Vân Đồn - Cô Tô để tạo ra những sản phẩm du lịch đặc thù của mỗi khu vực, tăng tính kết nối và kéo giãn lượng khách du lịch tập trung tại khu vực di sản. Ngoài ra, ngành du lịch tỉnh đã đưa vào hoạt động thử nghiệm du thuyền với 3 tuyến tham quan riêng dành cho dịch vụ cao cấp.

Quảng Ninh khuyến khích, tạo điều kiện để cộng đồng cư dân tham gia phát triển dịch vụ, tạo sinh kế bền vững, nhất là cộng đồng ngư dân trước đây sinh sống trên vịnh. Nhằm ngăn chặn nguy cơ xâm hại di sản, Quảng Ninh đã thành lập khu bảo tồn nhằm bảo tồn giá trị đa dạng sinh học; khoanh vùng rừng trên núi đá vôi và rừng ngập mặn để công nhận là khu rừng đặc dụng bảo vệ cảnh quan, bảo tồn các nguồn gen quý hiếm. Từ năm 2014, với mục tiêu ổn định cuộc sống cho ngư dân và giảm áp lực về môi trường trên vịnh, Quảng Ninh đã vận động, di chuyển 354 hộ dân với gần 2.000 nhân khẩu ở 7 làng chài lên sinh sống tại khu tái định cư.

Có thể thấy, những chính sách, định hướng cụ thể trong bảo vệ, khai thác giá trị của di sản đã đưa du lịch vịnh Hạ Long trở thành sản phẩm thế mạnh, động lực tăng trưởng chủ lực cho nền kinh tế. Từ chỗ chỉ đón vài trăm ngàn lượt khách với mức thu phí tham quan đạt hơn 1 tỷ đồng trong những năm đầu tiên, đến nay, mỗi năm, vịnh Hạ Long đón vài triệu lượt khách, doanh thu hàng ngàn tỷ đồng; tốc độ tăng trưởng bình quân khách tham quan đạt 16,13%/năm, góp phần tăng nguồn lực phục vụ công tác quản lý, bảo tồn di sản.

Du lịch vịnh Hạ Long phát triển tạo nhiều cơ hội việc làm cho người dân địa phương, thúc đẩy sự phát triển của các ngành liên quan, đặc biệt là vận tải, logistics và dịch vụ du lịch.

Bảo vệ, bảo tồn di sản

Theo Ban Quản lý vịnh Hạ Long, cùng với sự gia tăng về lượng khách, Ban đã có các dự báo, kịch bản, giải pháp, kiểm soát tác động của du lịch đến cảnh quan, giá trị, môi trường vịnh, đảm bảo nhiệm vụ bảo vệ Di sản theo đúng cam kết thực hiện Công ước Di sản thế giới.

UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, mục tiêu của việc nuôi trồng thủy sản tại những khu vực này để phục vụ công tác quản lý bảo vệ và phát huy giá trị của Di sản văn hóa thiên nhiên thế giới theo đúng quy định của pháp luật và cũng cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ về phát triển nuôi biển bền vững.

Chính vì vậy, tỉnh đã triển khai lập quy hoạch chi tiết nuôi trồng thủy sản tại khu vực bảo vệ II (vùng đệm) của Di tích quốc gia đặc biệt, Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long, tổng diện tích 260 ha. Theo phương án, các lồng bè nuôi thủy sản kết hợp du lịch sẽ được phân chia làm 2 khu, gồm khu nuôi thương phẩm và khu nuôi trình diễn phục vụ khách du lịch. Hai khu vực lên phương án phát triển nuôi biển có vị trí thuận lợi để kết nối với các khu du lịch như Tuần Châu, Sunword - Bãi Cháy, khu phức hợp Hạ Long Xanh…

Trong suốt 30 năm qua, vịnh Hạ Long đã đón tiếp trên 56,3 triệu lượt khách (trong đó khách nước ngoài chiếm gần 55%), thu phí tham quan đạt trên 8,472 tỷ đồng. Đây là con số rất ý nghĩa, cho thấy, ngoài việc bảo tồn nguyên trạng di sản theo quy định của UNESCO, công tác phát huy di sản để mang lại những giá trị kinh tế - xã hội cho Hạ Long nói riêng và Việt Nam nói chung rất hiệu quả.

Vịnh Hạ Long - Di sản Thiên nhiên thế giới
Cách đây gần 30 năm, ngày 17/12/1994, tại Thái Lan, lần đầu tiên Vịnh Hạ Long được công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới. Đây là "bước...
Bình luận bài viết này
Xem thêm trên Báo Đầu Tư