Phát biểu khai mạc kỳ họp, bà Trịnh Thị Minh Thanh, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh nhấn mạnh: Tỉnh Quảng Ninh đã bước sang một giai đoạn phát triển mới, với đầy đủ các cơ sở pháp lý, cơ sở quy hoạch và định hướng không gian phát triển dài hạn để hoàn thành mục tiêu xây dựng thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương.

Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh vừa được Thủ tướng phê duyệt tiếp tục cụ thể hóa mô hình phát triển đô thị, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, cấu trúc không gian đô thị và định hướng quản trị đô thị hiện đại của tỉnh trong nhiều thập niên tới. Đây là những nền tảng quan trọng để Quảng Ninh hoàn thiện đầy đủ các tiêu chí, điều kiện và hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương. 

Bà Trịnh Thị Minh Thanh, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh phát biểu tại kỳ họp. Ảnh: QMG

Tại kỳ họp, các đại biểu đã xem xét, thảo luận và biểu quyết thông qua 8 nghị quyết thuộc nhiều lĩnh vực quan trọng, từ phát triển đô thị, phân bổ nguồn lực đầu tư công, phát triển nhà ở đến quản lý tài chính - ngân sách. Các nghị quyết đều nhận được sự thống nhất cao của các đại biểu tham dự kỳ họp.

Một trong những nội dung đáng chú ý là Nghị quyết thông qua Chương trình phát triển đô thị tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030. Chương trình đặt mục tiêu xây dựng và phát triển Quảng Ninh trở thành đô thị loại I, hướng tới mô hình đô thị hiện đại, thông minh, xanh và bền vững, đồng thời là cực tăng trưởng quốc gia, trung tâm du lịch quốc tế và trung tâm kinh tế biển mạnh.

Theo chương trình, đến năm 2030, tỷ lệ đô thị hóa của tỉnh dự kiến đạt trên 75%; 100% số xã đạt chuẩn nông thôn mới; diện tích nhà ở bình quân đạt khoảng 36m² sàn/người; kinh tế đô thị đóng góp khoảng 96,6% và kinh tế số chiếm 30% GRDP toàn tỉnh. Không gian phát triển được định hướng theo mô hình chuỗi đô thị đa cực, đa trung tâm với 3 hành lang, 4 phân vùng và 5 trung tâm động lực chủ đạo.

HĐND tỉnh cũng thông qua Đề án công nhận đô thị Hạ Long mở rộng đạt tiêu chí đô thị loại II và các đề án công nhận đô thị Đông Triều, Uông Bí, Móng Cái, Hoành Bồ, Mông Dương đạt tiêu chí đô thị loại III. Đây là cơ sở để tiếp tục hoàn thiện hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh theo định hướng của Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh.

Đối với lĩnh vực đầu tư công và các chương trình mục tiêu quốc gia, HĐND tỉnh đã ban hành nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn ngân sách cấp tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi giai đoạn 2026-2030.

Nghị quyết xác định việc phân bổ vốn theo phương pháp chấm điểm, ưu tiên các địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới và hải đảo; đồng thời căn cứ vào điều kiện thực tế và mức độ hoàn thành các mục tiêu phát triển của từng địa phương để bố trí nguồn lực phù hợp.

Một nội dung khác được quan tâm là việc thành lập Quỹ Nhà ở tỉnh Quảng Ninh. HĐND tỉnh đã quyết nghị mức vốn điều lệ ban đầu của quỹ là 500 tỷ đồng nhằm tăng cường huy động nguồn lực phục vụ phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh, nhất là nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, nhà ở cho người thu nhập thấp và các đối tượng chính sách.

Quảng Ninh thông qua loạt quyết sách về đô thị và phát triển không gian tăng trưởng. Ảnh: QMG

Kỳ họp cũng thông qua nghị quyết về phân bổ nguồn tăng thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh năm 2025. Theo đó, tổng số vốn được phân bổ là 7.950 tỷ đồng cho kế hoạch đầu tư công năm 2026. Trong số này, 2.400 tỷ đồng được bố trí cho các chương trình mục tiêu quốc gia; 4.908 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho các địa phương; 130 tỷ đồng bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ Nhà ở tỉnh và 512 tỷ đồng dành cho 3 dự án khởi công mới thuộc các lĩnh vực giao thông, nông nghiệp và quốc phòng.

Đối với công tác tài chính - ngân sách, HĐND tỉnh đã phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2025 với tổng thu ngân sách địa phương đạt 81.191 tỷ đồng và tổng chi ngân sách địa phương hơn 79.118 tỷ đồng. 

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã thông qua nghị quyết bãi bỏ một số nghị quyết đã hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Đáng chú ý, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã thống nhất thông qua Đề án công nhận tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I. Đây được xem là dấu mốc quan trọng trong lộ trình hoàn thiện các tiêu chí đô thị, mở rộng không gian phát triển và nâng cao chất lượng quản trị đô thị, tạo cơ sở để tỉnh hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét, công nhận theo quy định.

Những quyết sách được thông qua tại Kỳ họp thứ 5 không chỉ giải quyết những yêu cầu trước mắt mà còn có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển lâu dài của tỉnh, đặc biệt là việc hoàn thiện các tiêu chí đô thị, mở rộng không gian phát triển, nâng cao chất lượng quản trị đô thị, tạo nền tảng quan trọng để xây dựng thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương trong thời gian tới.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, bà Trịnh Thị Minh Thanh, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh nhấn mạnh, các nghị quyết được thông qua không chỉ kịp thời đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành trước mắt mà còn cụ thể hóa các định hướng lớn đã được xác lập trong Quy hoạch tỉnh và Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh, góp phần hoàn thiện đồng bộ các điều kiện về phát triển đô thị, huy động và phân bổ nguồn lực, bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao chất lượng đời sống nhân dân trong giai đoạn mới.

Để các nghị quyết sớm đi vào cuộc sống, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh đề nghị UBND tỉnh, các sở, ngành và địa phương khẩn trương cụ thể hóa các nghị quyết thành chương trình, kế hoạch, đề án và dự án cụ thể. Tập trung hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền công nhận các đô thị loại II, loại III và công nhận tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I. Đồng thời, tiếp tục rà soát, hoàn thiện Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương, kịp thời trình các cơ quan Trung ương có thẩm quyền theo quy định. 

Cùng với đó, các cấp, ngành cần đẩy nhanh triển khai các nghị quyết về phân bổ nguồn tăng thu tiền sử dụng đất năm 2025 và nguồn vốn thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030; bảo đảm nguồn lực được phân bổ đúng trọng tâm, trọng điểm và phát huy hiệu quả cao nhất. Nguồn vốn cần được ưu tiên cho các công trình động lực, hạ tầng thiết yếu, các địa bàn miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và những khu vực còn nhiều khó khăn.

Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh cũng yêu cầu triển khai kịp thời các cơ chế, chính sách về nhà ở, phát huy hiệu quả hoạt động của Quỹ Bảo vệ môi trường và Nhà ở tỉnh trong hỗ trợ phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân và nhà ở cho người thu nhập thấp. Bên cạnh đó, tăng cường công tác giám sát, theo dõi và đôn đốc việc triển khai các nghị quyết vừa được thông qua nhằm bảo đảm các quyết sách của HĐND tỉnh sớm phát huy hiệu quả trong thực tiễn.