Dự án đầu tư xây dựng khu sản xuất tôm siêu thâm canh công nghệ cao tuần hoàn nước do Công ty TNHH thức ăn thủy sản Growmax đề xuất thực hiện tại xã Hải Khê, huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị với diện tích khoảng 50,23 ha.

Dự án có mục tiêu ứng dụng công nghệ nuôi tôm sạch, siêu thâm canh công nghệ cao, phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025 của tỉnh và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị đến năm 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 2/3/2011.

Dự kiến sau khi hoàn thành và đi vào hoạt động, dự án sẽ góp phần thúc đẩy ngành nuôi trồng thủy sản của tỉnh phát triển; đồng thời tạo việc làm, nguồn thu ngân sách và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Khu vực xã Hải Khê, nơi dự án đề xuất thực hiện

Tuy nhiên, việc triển khai nghiên cứu, khảo sát dự án hiện còn gặp các khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác quy hoạch xây dựng Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị (quy hoạch chung và quy hoạch phân khu) và quy hoạch sử dụng đất huyện Hải Lăng đến năm 2030; cơ sở thẩm định và chấp thuận chủ trương đầu tư; sự đồng thuận của người dân.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Sỹ Đồng giao UBND huyện Hải Lăng phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương tổ chức thông tin dự án đến cộng đồng dân cư trong vùng dự án; tuyên truyền, vận động nhân dân đồng thuận ủng hộ chủ trương thực hiện dự án nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình thực hiện. Thời gian hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, cắm mốc thực hiện dự án trước 30/7/2024.

Phó chủ tịch Hà Sỹ Đồng giao Sở Xây dựng hướng dẫn công tác điều chỉnh các quy hoạch liên quan: Quy hoạch chung, quy hoạch phân khu… đảm bảo theo đúng quy định. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND huyện Hải Lăng rà soát đánh giá về tác động môi trường, hướng dẫn giải pháp đánh giá tác động môi trường và đề xuất bổ sung quy hoạch sử dụng đất huyện Hải Lăng đến năm 2030 để đảm bảo diện tích thực hiện dự án.

Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Trị cũng giao các Sở, ngành, địa phương theo phạm vi, chức năng nhiệm vụ được giao hỗ trợ và đồng hành với nhà đầu tư để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, nhằm sớm hoàn thành cấp chủ trương đầu tư thực hiện dự án.

Theo tìm hiểu của PV, tại Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị, khu đất đề xuất thực hiện dự án được quy hoạch đất cây xanh cách ly nên dự án chưa phù hợp với quy hoạch chung xây dựng.

Còn theo Quy hoạch phân khu xây dựng Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị, giai đoạn 1, khu đất đề xuất thực hiện dự án được quy hoạch đất chăn nuôi và sản xuất tập trung (8,69 ha), đất nghĩa trang và cây xanh cách ly (41,54 ha). Như vậy, vị trí dự án phù hợp một phần với quy hoạch phân khu xây dựng tại khu vực 8,69 ha quy hoạch đất chăn nuôi và sản xuất tập trung, chưa phù hợp với quy hoạch phân khu xây dựng tại khu vực 41,54 ha còn lại. 

Ngoài việc chưa phù hợp với quy hoạch của Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị, dự án cũng chưa phù hợp với quy hoạch sử dụng đất. Theo đó, qua rà soát của cơ quan chuyên môn về quy hoạch sử dụng đất huyện Hải Lăng đến năm 2030 đã được UBND tỉnh phê duyệt, thì địa bàn huyện Hải Lăng không còn chỉ tiêu đất nuôi trồng thủy sản để có thể điều chỉnh, bổ sung cho dự án này. Do đó, dự án chưa phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của Huyện Hải Lăng đến năm 2030 đã được UBND tỉnh phê duyệt.

Tại Văn bản số 5083/STNMT-QLĐĐ ngày 19/12/2023, Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Trị cho rằng, sau khi quy hoạch tỉnh được phê duyệt, đề nghị UBND huyện Hải Lăng rà soát, đề xuất bổ sung quy hoạch sử dụng đất huyện để đảm bảo diện tích thực hiện dự án theo quy định.

Đáng chú ý, phạm vi nhà đầu tư đề xuất thực hiện dự án có khoảng 30,11 ha nằm trong trong phạm vi khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1277/QĐ-TTg ngày 1/11/2023. Do đó, Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Trị đề nghị nhà đầu tư lập Báo cáo đánh giá tác động, mức độ ảnh hưởng đến tài nguyên, trữ lượng, chất lượng khoáng sản đã được khoanh định là khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia thuộc phạm vi dự án; phải có giải pháp bảo vệ loại khoáng sản thuộc đối tượng dự trữ nêu trong báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc báo cáo đề xuất chấp thuận chủ trương đầu tư dự án và gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường cho ý kiến về các nội dung báo cáo theo quy định.

Ngoài ra, đề xuất dự án hiện nay chưa nhận được sự đồng thuận của người dân địa phương. Cụ thể, trong thời gian qua, Công ty TNHH thức ăn thủy sản Growmax đã cùng UBND xã Hải Khê, huyện Hải Lăng làm việc nhiều phiên với người dân để tạo sự đồng thuận đối với khu vực triển khai dự án, nhưng đến nay, dự án vẫn chưa nhận được sự đồng thuận. Vào ngày 20/12/2023, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Trị cũng đã phối hợp với UBND huyện Hải Lăng, UBND xã Hải Khê và Công ty TNHH thức ăn thủy sản Growmax tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư về điều chỉnh cục bộ quy hoạch. Tại buổi lấy ý kiến, đa số ý kiến của cộng đồng dân cư chưa đồng ý với nội dung điều chỉnh quy hoạch (16/22 phiếu, chiếm 73%).

Trên cơ sở các vướng mắc nói trên, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Trị cho rằng chưa đủ cơ sở để tham mưu UBND tỉnh về chủ trương đầu tư thực hiện dự án.