Ảnh minh họa

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa có văn bản gửi Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phổ trực thuộc Trung ương… để lấy ý kiến góp ý Dự thảo Thông tư quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng.

Dự thảo Thông tư này nhằm thay thế Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng ngày 8/9/2015.

Theo nội dung Dự thảo, có 4 vấn đề quan trọng mà Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) đề nghị các cơ quan cho ý kiến gồm: (1) Việc đính kèm hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trên Hệ thống khi đăng tải thông báo mời thầu; (2) Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư; (3) Khoản thu từ bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng không được hoàn trả và (4) Lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng.

Hạn chế cạnh tranh không bình đẳng

Về việc đính kèm hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trên Hệ thống khi đăng tải thông báo mời thầu, tại Điều 12 Dự thảo Thông tư quy định, đối với đấu thầu không qua mạng, khi đăng tải thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng trên Hệ thống, bên mời thầu phải đính kèm hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đã được phê duyệt lên Hệ thống đê tât cả các tổ chức, cá nhân có thể tải hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu để nghiên cứu.

Quy định nêu trên nhằm giúp cho nhà thầu, nhà đầu tư dễ dàng trong việc tiếp cận hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. Đồng thời, tăng cường tính minh bạch của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, làm giảm tối đa các trường hợp hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đưa ra các quy định nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thể cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.

Sớm áp dụng 100% mua sắm tập trung qua mạng

Về lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng, theo Dự thảo Thông tư này, 100% các gói thầu thuộc lĩnh vực hàng hóa, phi tư vấn, tư vấn nhỏ hơn hoặc bằng 2 tỷ đồng, các gói thầu thuộc lĩnh vực xây lắp nhỏ hơn hoặc bằng 5 tỷ đồng; Đồng thời tổng số lượng các gói thầu đạt tối thiểu 50% và tống giá trị gói thầu trong năm đạt tối thiếu 15% sẽ áp dụng từ năm 2020.

Đến năm 2022, con số tương ứng với các tiêu chí trên là 10 tỷ đồng, 20 tỷ đồng, 70% và 35%.

Giai đoạn từ năm 2023 đến năm 2025, các thông tin về đấu thầu, hợp đồng được đăng tải 100% trên Hệ thống; Áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng tối thiểu 70% các gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật đấu thầu; Áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng 100% đối với việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên; Áp dụng 100% mua sắm tập trung qua mạng.

Để bảo đảm tiến độ ban hành Thông tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các cơ quan gửi ý kiến góp ý bằng văn bản về Cục Quản lý đấu thầu trước ngày 20/8/2019 kèm theo file mềm nội dung góp ý về địa chỉ email: [email protected]