Quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức lại mạng lưới hoạt động đặt ra yêu cầu mới đối với các tổ chức tín dụng chính sách: vừa phải mở rộng khả năng phục vụ người dân, vừa bảo đảm dòng vốn ưu đãi đến đúng đối tượng, đúng mục tiêu và an toàn.

Trong bối cảnh đó, Phòng giao dịch NHCSXH Phù Ninh đã chủ động thích ứng với mô hình hoạt động mới trên địa bàn 5 đơn vị hành chính cấp xã gồm Phù Ninh, Phú Mỹ, Trạm Thản, Bình Phú và Dân Chủ. Việc tổ chức lại mạng lưới không chỉ là thay đổi về địa bàn quản lý, mà còn là quá trình chuẩn hóa phương thức điều hành, củng cố điểm giao dịch xã, nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ tiết kiệm và vay vốn.

Phòng Giao dịch NHCSXH Phù Ninh Địa chỉ số nhà 509, đường Chi Lăng xã Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ

Đến nay, đơn vị đang vận hành hơn 200 Tổ tiết kiệm và vay vốn, tạo thành “cánh tay nối dài” đưa tín dụng chính sách đến gần hơn với người dân. Đây là nền tảng quan trọng giúp nguồn vốn ưu đãi được giải ngân kịp thời, đồng thời tăng cường khả năng giám sát, hỗ trợ và đôn đốc người vay ngay từ cơ sở.

Các chỉ tiêu tăng trưởng cho thấy hiệu quả rõ rệt của quá trình tái cơ cấu. Tính đến ngày 31/5/2026, tổng dư nợ các chương trình tín dụng tại Phòng giao dịch NHCSXH Phù Ninh đạt 519.499 triệu đồng, tăng mạnh so với mức 377.935 triệu đồng vào cuối tháng 6/2025. Số hộ còn dư nợ cũng tăng từ 10.009 hộ lên 10.876 hộ, phản ánh khả năng tiếp cận vốn chính sách ngày càng rộng hơn.

Kết quả này cho thấy việc tổ chức lại mạng lưới không làm gián đoạn hoạt động tín dụng chính sách, mà ngược lại đã tạo thêm dư địa để đơn vị nâng cao năng lực phục vụ, mở rộng quy mô vốn và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân.

Dòng vốn ưu đãi hướng vào sinh kế và an sinh

Điểm đáng chú ý trong bức tranh tín dụng tại Phù Ninh là nguồn vốn không chỉ tăng về quy mô, mà còn được định hướng vào các lĩnh vực thiết thực đối với đời sống người dân và phát triển nông thôn.

Ở nhóm chương trình hỗ trợ sinh kế, dư nợ cho vay giải quyết việc làm theo Nghị định 61/2015 đạt 121.921 triệu đồng. Cùng với đó, nguồn vốn theo Nghị định 338/2025 nhanh chóng được đưa vào triển khai, đạt dư nợ 51.908 triệu đồng. Tổng cộng hơn 173 tỷ đồng vốn ưu đãi trong lĩnh vực việc làm đang góp phần hỗ trợ người dân phát triển sản xuất, mở rộng kinh doanh, tạo việc làm và tăng thu nhập bền vững.

Ban Giám đốc, cán bộ PGD NHCSXH Phù Ninh tham dự công bố Quyết định thành lập Ban đại diện xã và họp giao ban quý I/ 2026.

Với khu vực nông thôn, tín dụng chính sách tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong cải thiện điều kiện sống. Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn ghi nhận dư nợ lớn, gồm 53.881 triệu đồng theo Quyết định 62/2004 và 154.266 triệu đồng theo Quyết định 10/2024. Nguồn vốn này giúp nhiều hộ gia đình có thêm điều kiện đầu tư công trình nước sạch, nhà vệ sinh đạt chuẩn, từng bước nâng cao chất lượng sống và tiêu chí môi trường tại khu dân cư.

Bên cạnh đó, chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội cũng được triển khai tích cực. Dư nợ cho vay nhà ở xã hội đạt 18.740 triệu đồng theo Nghị định 100/2015 và 21.341 triệu đồng theo Nghị định 100/2024. Đây là nguồn lực có ý nghĩa trực tiếp với những hộ dân có nhu cầu an cư, đặc biệt là các đối tượng chính sách, người thu nhập thấp và các nhóm yếu thế cần được hỗ trợ về nhà ở.

Có thể thấy, dòng vốn chính sách tại Phù Ninh đang phát huy vai trò kép: vừa hỗ trợ phát triển kinh tế hộ gia đình, vừa góp phần hoàn thiện các thiết chế an sinh ở nông thôn. Đây cũng là điểm khác biệt căn bản của tín dụng chính sách so với tín dụng thương mại thông thường.

Kiểm soát chất lượng nợ từ cơ sở

Tăng trưởng dư nợ nhanh thường đi kèm áp lực kiểm soát rủi ro. Tuy nhiên, tại Phòng giao dịch NHCSXH Phù Ninh, chất lượng tín dụng tiếp tục được duy trì ở mức tích cực.

Đến ngày 31/5/2026, nợ quá hạn của đơn vị chỉ còn 459 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ 0,09% tổng dư nợ. So với mức 0,10% vào cuối tháng 6/2025, tỷ lệ nợ quá hạn tiếp tục giảm dù quy mô tín dụng tăng mạnh. Đây là chỉ dấu quan trọng cho thấy hoạt động mở rộng vốn không đánh đổi bằng chất lượng tín dụng.

Ông Nguyễn Mạnh Tiến, Giám đốc PGD NHCSXH Phù Ninh triển khai, hướng dẫn và kiểm tra giám sát tại điểm giao dịch tại xã về "Thực hiện các chương trình tín dụng chính sách".

Kết quả này đến từ cách điều hành sát thực tiễn, trong đó công tác phân bổ vốn được thực hiện có trọng tâm, bám sát nhu cầu và đúng đối tượng thụ hưởng. Các chương trình tín dụng được triển khai thông qua mạng lưới điểm giao dịch xã, tổ chức hội đoàn thể nhận ủy thác và Tổ tiết kiệm và vay vốn, qua đó tăng tính công khai, minh bạch trong bình xét, giải ngân và giám sát sử dụng vốn.

Đặc biệt, việc duy trì lịch giao dịch xã ổn định giúp người dân thuận lợi hơn trong tiếp cận vốn, trả nợ, gửi tiết kiệm và xử lý các thủ tục liên quan. Cùng với đó, công tác kiểm tra trực tiếp tại cơ sở được tăng cường, giúp kịp thời phát hiện vướng mắc, tháo gỡ khó khăn và hạn chế rủi ro phát sinh.

Sự phối hợp với chính quyền địa phương là yếu tố then chốt

Một trong những yếu tố quan trọng tạo nên kết quả tại Phù Ninh là sự phối hợp chặt chẽ giữa ngân hàng chính sách với chính quyền địa phương sau quá trình sắp xếp lại địa bàn hành chính.

Ban giám đốc Phòng giao dịch NHCSXH Phù Ninh đã chủ động làm việc với lãnh đạo UBND các xã để bố trí điểm giao dịch, ổn định điều kiện làm việc, đồng thời bảo đảm hoạt động tín dụng chính sách không bị gián đoạn. Sự phối hợp này giúp các chương trình cho vay được triển khai thông suốt, từ khâu rà soát nhu cầu, bình xét đối tượng, phê duyệt hồ sơ đến kiểm tra sử dụng vốn và thu hồi nợ.

Trong điều kiện địa bàn quản lý có sự thay đổi, việc bám sát cơ sở có ý nghĩa quyết định. Nó giúp ngân hàng nhận diện đúng nhu cầu vốn của người dân, đồng thời nâng cao trách nhiệm của chính quyền xã, các tổ chức chính trị - xã hội và Tổ tiết kiệm và vay vốn trong quản lý nguồn vốn chính sách.

Nhờ đó, dòng vốn ưu đãi được luân chuyển an toàn, đúng mục đích và phát huy hiệu quả thực tế. Người dân không chỉ được tiếp cận vốn, mà còn được hỗ trợ trong quá trình sử dụng vốn để phát triển sản xuất, cải thiện đời sống và từng bước nâng cao khả năng trả nợ.

Khẳng định hiệu quả của mô hình sau tái cơ cấu

Sau một năm tổ chức lại mạng lưới, Phòng giao dịch NHCSXH Phù Ninh đã cho thấy khả năng thích ứng nhanh với mô hình hoạt động mới. Quy mô dư nợ tăng mạnh, số hộ vay vốn mở rộng, các chương trình tín dụng trọng điểm được triển khai hiệu quả, trong khi tỷ lệ nợ quá hạn tiếp tục được kiểm soát ở mức rất thấp.

Những kết quả này không chỉ phản ánh nỗ lực của một đơn vị trong hệ thống NHCSXH, mà còn cho thấy tính đúng đắn của việc gắn tái cơ cấu tổ chức với nâng cao hiệu quả phục vụ người dân. Khi bộ máy được tinh gọn, phương thức điều hành được chuẩn hóa và trách nhiệm tại cơ sở được tăng cường, tín dụng chính sách có thêm điều kiện để phát huy vai trò là công cụ quan trọng trong giảm nghèo, tạo việc làm, bảo đảm an sinh và thúc đẩy phát triển nông thôn bền vững.

Từ thực tiễn Phù Ninh, có thể thấy tái cơ cấu mạng lưới không chỉ là câu chuyện tổ chức lại địa bàn, mà còn là cơ hội để nâng chất hoạt động tín dụng chính sách. Quan trọng hơn, kết quả sau một năm đã chứng minh rằng, khi dòng vốn ưu đãi được quản lý chặt chẽ và đưa đến đúng nơi cần đến, hiệu quả mang lại không dừng ở các chỉ tiêu tài chính, mà còn thể hiện trong sự đổi thay của từng hộ gia đình và từng cộng đồng dân cư.