Bộ Tài chính đang xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 37/2020/QĐ-TTg ngày 23/12/2020 về thành lập, tổ chức và hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam.  

Việc xây dựng dự thảo Quyết định nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các quy định mới của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp; tăng cường phân cấp, phân quyền; đồng thời hoàn thiện cơ chế tổ chức, quản lý và vận hành thị trường giao dịch chứng khoán phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Qua hơn 5 năm thực hiện, Quyết định số 37/2020/QĐ-TTg đã tạo khuôn khổ pháp lý cho tổ chức và hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam (VNX) và các công ty con, góp phần bảo đảm thị trường chứng khoán hoạt động ổn định, an toàn và thông suốt.

Từ ngày 01/01/2026, Luật số 68/2025/QH15 về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp có hiệu lực thi hành, với nhiều quy định mới về phân cấp, phân quyền và thực hiện quyền, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước.

Bên cạnh đó, quá trình sắp xếp, chuyên môn hóa các khu vực thị trường giao dịch chứng khoán và phát triển các thị trường, sản phẩm mới đặt ra yêu cầu tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân công nhiệm vụ giữa Bộ Tài chính, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, VNX, Sở Giao dịch Chứng khoán TP.HCM (HOSE) và Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX).

Do đó, việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 37/2020/QĐ-TTg là cần thiết nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật; tăng cường phân cấp, phân quyền; nâng cao tính chủ động, linh hoạt trong tổ chức và vận hành thị trường chứng khoán.

Dự thảo Quyết định gồm 02 điều và tập trung vào một số nội dung chính.  

Thứ nhất, hoàn thiện quy định về vốn điều lệ. Việc điều chỉnh, xác định lại vốn điều lệ của VNX và việc VNX đầu tư vốn vào HOSE, HNX được thực hiện theo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành. Đồng thời, dự thảo bãi bỏ các quy định tương ứng không còn phù hợp về trách nhiệm xác định, chấp thuận vốn điều lệ.

Thứ hai, tăng cường phân cấp trong tổ chức, vận hành thị trường. Dự thảo giao Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Quyết định quy định về chức năng, nhiệm vụ, việc vận hành thị trường giao dịch chứng khoán và các sản phẩm khác của HOSE và HNX.

Theo đó, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ tiếp tục quy định về mô hình tổ chức, hình thức sở hữu, chức năng, quyền và nghĩa vụ của VNX; Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ và việc vận hành các khu vực thị trường giao dịch chứng khoán của HOSE và HNX.

Thứ ba, hoàn thiện quy định về đánh giá, xếp loại doanh nghiệp. Bộ Tài chính thực hiện đánh giá, xếp loại VNX theo quy định của pháp luật; đồng thời bãi bỏ các quy định không còn phù hợp với pháp luật hiện hành và cơ cấu tổ chức của Chính phủ.

Thứ tư, cập nhật căn cứ pháp luật. Dự thảo cập nhật tên gọi và các nội dung dẫn chiếu để phù hợp với Luật số 68/2025/QH15 về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Dự thảo không làm thay đổi địa vị pháp lý, mô hình tổ chức và hình thức sở hữu của VNX, HOSE và HNX; không quy định thủ tục hành chính mới và không làm phát sinh chi phí tuân thủ thủ tục hành chính đối với tổ chức, cá nhân.

Việc sửa đổi dự kiến góp phần làm rõ thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan; nâng cao tính chủ động trong tổ chức, vận hành thị trường; đồng thời tiếp tục bảo đảm thị trường chứng khoán hoạt động an toàn, ổn định và hiệu quả.