UBND TP.HCM vừa ban hành kế hoạch phát triển kinh tế tầm thấp từ nay đến năm 2030 với xác định đây là mô hình kinh tế hiện đại, dựa trên việc khai thác hiệu quả tài nguyên trong không phận tầm thấp (dưới 1.000m), được vận hành trên hệ sinh thái công nghệ tiên tiến kết hợp giữa: công nghệ hàng không tầm thấp, vật liệu mới, năng lượng mới, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo và tự hành, viễn thông thế hệ mới và các mô hình kinh doanh số...

Kinh tế tầm thấp là lực lượng sản xuất mới, mô hình tăng trưởng mới trong kỷ nguyên số, mở ra các phương thức cung ứng dịch vụ và vận chuyển mới, nhanh hơn - xanh hơn - thông minh hơn - hiệu quả hơn; thúc đẩy chuyển dịch hoạt động kinh tế từ mặt đất lên không gian đa tầng.

TP.HCM thử nghiệm UAV giao hàng tại Khu công nghệ cao

Kế hoạch chia làm 3 giai đoạn. Giai đoạn 2026-2027: Thành phố sẽ xây dựng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát cho kinh tế tầm thấp; Quy hoạch không gian tầm thấp của Thành phố; Xác định các vùng cấm bay cố định, vùng hạn chế và hành lang bay tiềm năng; Xây dựng hệ thống quản lý giao thông không gian tầm thấp (UTM) cung cấp dịch vụ cơ bản như giám sát, định danh từ xa; Xây dựng, triển khai chương trình đào tạo, phát triển nguồn nhân lực.

Giai đoạn 2028-2030: TP.HCM sẽ tổng kết, đánh giá cơ chế thử nghiệm, kiến nghị Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung các Luật liên quan để chính thức hóa các hoạt động thương mại kinh tế tầm thấp; Nâng cấp, hoàn thiện hệ thống UTM nhằm tự động hóa, chống xung đột, tích hợp dữ liệu thời tiết, chướng ngại vật; Đẩy mạnh đầu tư xây dựng và đa dạng hóa nguồn lực xã hội trong phát triển mạng lưới hạ tầng vật lý; Đẩy mạnh đầu tư, mua sắm, đặt hàng dịch vụ phục vụ các ngành, lĩnh vực ưu tiên như y tế, cứu hộ, giám sát, giao thông, nông nghiệp, logistics.

Sau năm 2030 TP.HCM sẽ đẩy mạnh thương mại hóa và đa dạng hóa các dịch vụ kinh tế tầm thấp gắn với danh mục lĩnh vực ưu tiên, tạo động lực phát triển mới cho các ngành kinh tế - xã hội trọng điểm. 

Sản xuất lắp ráp UAV tai Công ty Realtime Robotics (TP.HMM)

Các lĩnh vực có tiềm năng tạo giá trị nhanh và lan tỏa được Thành phố ưu tiên thí điểm gồm: nông nghiệp; logistics; vận tải; y tế; du lịch; quản lý đô thị; giám sát; ứng cứu, cứu hộ khẩn cấp; an ninh, quốc phòng; Ưu tiên triển khai ứng dụng UAV phục vụ các hoạt động quản lý của cơ quan nhà nước và trong hoạt động dân sinh.

Các địa phương được lựa chọn để triển khai thí điểm gồm: Khu Công nghệ cao; Khu Nông nghiệp công nghệ cao; Khu đô thị khoa học công nghệ Bắc TP.HCM; các khu công nghiệp, khu chế xuất.

TP.HCM cũng sẽ thành lập “Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tầm thấp TP.HCM” do Chủ tịch UBND Thành phố làm Trưởng ban, chịu trách nhiệm điều phối chung, quyết định các chính sách, cơ chế; trực tiếp chỉ đạo, xử lý các vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai.

Để triển khai, TP.HCM sẽ dùng ngân sách nhà nước đóng vai trò kích thích, dẫn dắt và ưu tiên bố trí cho các nhiệm vụ trọng yếu gồm: xây dựng cơ chế, chính sách; quy hoạch; đầu tư hạ tầng số thiết yếu; nghiên cứu và phát triển (R&D) công nghệ lõi và các nhiệm vụ đặt hàng của Nhà nước.

Thành phố cũng sẽ huy động vốn đầu tư của doanh nghiệp cho các hoạt động R&D, sản xuất phương tiện, phát triển nền tảng, thương mại hóa dịch vụ và đào tạo nhân lực; Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư tư nhân, vốn FDI công nghệ cao và nguồn vốn đầu tư mạo hiểm cho các startup công nghệ; Khuyến khích mạnh mẽ mô hình PPP để xây dựng, vận hành hạ tầng vật lý.