Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp.

Nhận xét trên được Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh khi Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ của Chính phủ, một trong các nội dung sẽ được Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 10 tới.

Tại báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ 2021 - 2026, Chính phù đánh giá đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó, đạt và vượt nhiều chỉ tiêu Quốc hội giao với những thành tựu quan trọng, toàn diện, có dấu ấn nổi bật, củng cố niềm tin vững chắc vào những giá trị truyền thống, bản lĩnh, khí phách, ý chí, tinh thần vượt khó, vươn lên của dân tộc ta.

Bên cạnh những kết quả đạt được là cơ bản, theo Chính phủ, còn những hạn chế cần khắc phục. Như, công tác dự báo, nắm tình hình, phản ứng chính sách đối với một số vấn đề phát sinh, cấp bách còn bị động; một số giải pháp đề ra có trọng tâm nhưng chưa được thực hiện quyết liệt. Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, thi hành pháp luật trong một số lĩnh vực chưa đáp ứng yêu cầu, kỳ vọng. Việc chấp hành quy chế làm việc tại một số cơ quan, đơn vị có lúc chưa nghiêm.

Ổn định kinh tế vĩ mô chưa thật sự vững chắc, năng lực tự chủ của nền kinh tế chưa cao. Các động lực tăng trưởng truyền thống chưa đạt kỳ vọng; giải ngân vốn đầu tư công còn thấp; xuất khẩu phụ thuộc nhiều vào FDI. Phát triển nông nghiệp còn yếu tố thiếu bền vững, chưa đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Chuyển dịch cơ cấu ngành dịch vụ chưa hợp lý. Phát triển kinh tế vùng chưa thực sự tương xứng với tiềm năng.

Chính phủ cũng nhìn nhận, thị trường tài chính, tiền tệ còn tiềm ẩn rủi ro; thị trường bất động sản phục hồi chậm. Quản lý tài nguyên, đất đai, công sản, đầu tư xây dựng cơ bản còn bất cập. Ô nhiễm môi trường tại một số đô thị lớn, khu công nghiệp chậm được xử lý. Đời sống của một bộ phận người dân còn khó khăn, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo. Tình hình an ninh, trật tự trên một số địa bàn, tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả diễn biến phức tạp. 

Thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng nhấn mạnh nhận xét của Ủy ban, đó là Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ luôn coi việc nắm chắc tình hình thực tiễn, sâu sát cơ sở là một trong những căn cứ quan trọng trong chỉ đạo điều hành, kịp thời giải quyết những vấn đề quan trọng, cấp bách phát sinh từ thực tiễn.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của Chính phủ trong nhiệm kỳ tới, Ủy ban kiến nghị Chính phủ kiên định mục tiêu giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển bền vững, kiểm soát lạm phát nhằm ổn định và nâng cao đời sống Nhân dân. Có giải pháp đột phá đẩy mạnh các động lực tăng trưởng truyền thống (đầu tư, xuất khẩu, tiêu dùng…) và thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới (khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, các ngành, lĩnh vực mới nổi như chip bán dẫn, hydrogen,… các cơ chế, chính sách đột phá và tăng cường liên kết vùng...).

Quản lý, thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương tài chính ngân sách nhà nước; hạn chế việc ban hành chính sách giảm thuế, đảm bảo tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước trên GDP và cân đối ngân sách để chi cho đầu tư phát triển, bố trí đủ ngân sách cho y tế, giáo dục, an sinh xã hội, khoa học công nghệ và môi trường, ông Tùng nêu kiến nghị. 

Nêu ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định, nhiệm kỳ 2021-2026, Chính phủ đã hết sức chủ động, linh hoạt, phát huy tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, thẳng thắn, thực hiện cơ bản các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Đặc biệt trong 8 tháng đầu năm, việc sắp xếp tổ chức bộ máy ở trung ương, chính quyền 2 cấp diễn ra hết sức khẩn trương, "vừa chạy vừa xếp hàng" nhưng công việc điều hành của Thủ tướng vẫn đảm bảo thực hiện theo Nghị quyết của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Tuy nhiên, theo Chủ tịch Quốc hội, một số quy định pháp luật còn chưa theo kịp tình hình thực tiễn; thiếu tính ổn định, khả thi; còn nhiều văn bản quy phạm pháp luật có nội dung chưa đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất; tình trạng văn bản quy định chi tiết ban hành chậm và chưa được khắc phục.

Những hạn chế này nhiệm kỳ nào cũng có, nhưng đặc biệt như Luật Đất đai, Luật Quy hoạch vừa sửa xong thì thấy bất cập, đây là những vấn đề phải tính toán dài hạn, Chủ tịch Quốc hội lưu ý.

Về sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền 2 cấp, theo Chủ tịch Quốc hội đã tương đối ổn, nhưng cần đặc biệt quan tâm ở cấp phường, xã phải rà soát xem chỗ nào thiếu thì bổ sung, bố trí cán bộ làm sao cho đạt chuẩn, chuyên nghiệp, đáp ứng được yêu cầu của nhân dân hiện nay trong giải quyết thủ tục hành chính

Thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực như đất đai, xây dựng, môi trường vẫn còn khó khăn ở địa phương. Khi kết thúc cấp huyện về cấp xã thì cán bộ ở địa phương về đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường cần đủ mạnh trong thời gian tới, Chủ tịch Quốc hội nói.

Từ thực tế trên, Chủ tịch Quốc hội  đề nghị tiếp tục rà soát, hoàn thiện pháp luật, nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị hồ sơ các dự án luật, hoàn thiện tổ chức bộ máy cơ quan, hệ thống chính trị, quyết liệt chuyển đổi số, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.