Ảnh minh họa.

UBND TP.HCM vừa có văn bản gửi Bộ Xây dựng về việc xác định cơ quan có thẩm quyền thực hiện Dự án đầu tư xây dựng hoàn thiện đường Vành đai 3 TP.HCM (giai đoạn 2) theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Theo đó, để có cơ sở triển khai các bước tiếp theo theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP, Chủ tịch UBND TP.HCM đề nghị Bộ Xây dựng xem xét, có ý kiến thống nhất giao UBND TP.HCM làm cơ quan có thẩm quyền thực hiện Dự án.

Sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng, UBND TP.HCM sẽ phối hợp với UBND tỉnh Đồng Nai, UBND tỉnh Tây Ninh và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức nghiên cứu, triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư Dự án theo quy định, bảo đảm tính đồng bộ, hiệu quả và tiến độ thực hiện.

Theo ông Nguyễn Công Vinh, Phó chủ tịch UBND TP.HCM, các địa phương có Dự án đi qua đã thống nhất, đồng thuận giao UBND TP.HCM làm cơ quan có thẩm quyền để tổ chức triển khai Dự án.

Cụ thể, ngày 24/6/2026, UBND tỉnh Đồng Nai có công văn số 3756/UBND-KTN thống nhất UBND TP.HCM là cơ quan có thẩm quyền thực hiện Dự án theo phương thức PPP. Ngày 22/7/2026, UBND tỉnh Tây Ninh có công văn số 13166/UBND-KTTC đồng thuận giao UBND TP.HCM làm cơ quan có thẩm quyền thực hiện Dự án theo phương thức PPP.

Lãnh đạo UBND TP.HCM cho biết thêm, việc nghiên cứu đầu tư Dự án theo phương thức PPP phù hợp với chủ trương huy động nguồn lực xã hội để đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông.

Ngày 12/8/2026, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 422/TB-VPCP thông báo kết luận của Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc tại cuộc họp về rà soát, đầu tư nâng cấp, hoàn thiện các tuyến cao tốc đã đầu tư theo quy mô phân kỳ.

Theo đó, đối với các tuyến cao tốc có quy mô 4 làn xe, Bộ Xây dựng và các địa phương là cơ quan chủ quản dự án được giao căn cứ nhu cầu vận tải để nghiên cứu phương án đầu tư mở rộng, nâng cấp, bảo đảm quy chuẩn, quy hoạch và quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư trong trường hợp huy động được nguồn vốn tư nhân. Đối với những dự án có khả năng huy động nguồn vốn tư nhân, Nhà nước không bố trí toàn bộ vốn đầu tư công.

Bộ Xây dựng đồng thời được giao chủ trì, phối hợp với các địa phương liên quan nghiên cứu, tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư nhằm giới thiệu, kêu gọi các nhà đầu tư trong nước và quốc tế tham gia đầu tư các dự án đường bộ cao tốc theo các phương thức phù hợp, qua đó huy động tối đa nguồn lực xã hội để phát triển kết cấu hạ tầng giao thông.

Theo UBND TP.HCM, việc nghiên cứu triển khai Dự án đầu tư xây dựng hoàn thiện đường Vành đai 3 TP.HCM (giai đoạn 2) theo phương thức PPP phù hợp với định hướng huy động nguồn lực xã hội tham gia đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông.

Về cơ sở pháp lý để xác định cơ quan có thẩm quyền, khoản 1 Điều 64 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP quy định, đối với dự án PPP thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác, UBND cấp tỉnh, khi có sự thay đổi cơ quan có thẩm quyền, bộ quản lý ngành thực hiện trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền hoặc thống nhất với UBND cấp tỉnh để giao UBND cấp tỉnh làm cơ quan có thẩm quyền.

Trên cơ sở quy định này, xét phạm vi, tính chất liên vùng của Dự án và sự thống nhất của Đồng Nai, Tây Ninh, UBND TP.HCM cho rằng việc xác định một cơ quan đầu mối để tổ chức nghiên cứu, triển khai Dự án là cần thiết nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong quá trình chuẩn bị đầu tư, tổ chức thực hiện và quản lý Dự án.

Trước đó, vào giữa tháng 3/2026, Liên danh Công ty cổ phần Đầu tư Hạ tầng kỹ thuật TP.HCM và Công ty cổ phần Xây dựng Hạ tầng IMIC đã đề nghị UBND TP.HCM xem xét, chấp thuận Liên danh Nhà đầu tư lập hồ sơ đề xuất Dự án đầu tư hoàn thiện đường Vành đai 3 TP.HCM theo phương thức PPP, loại hợp đồng BOT.

Liên danh Nhà đầu tư cam kết phối hợp với các bên liên quan để hoàn thiện hồ sơ đề xuất Dự án trong 3 tháng, kể từ ngày được chấp thuận là Nhà đầu tư lập đề xuất Dự án, sau đó trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt. Trường hợp Dự án không được phê duyệt, Nhà đầu tư sẽ chịu mọi chi phí, rủi ro của việc lập hồ sơ đề xuất Dự án.

Theo đề xuất của Liên danh Nhà đầu tư, Dự án có phạm vi khoảng 91 km, đi qua TP.HCM, Đồng Nai và Tây Ninh; trong đó, đoạn từ nút giao Tân Vạn đến nút giao Bình Chuẩn dài khoảng 15,3 km.

Tuyến chính được đề xuất đầu tư hoàn thiện theo quy mô 8 làn xe, vận tốc thiết kế 100 km/h. Tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 65.000 tỷ đồng, theo phương thức PPP, loại hợp đồng BOT.