Chế độ hỗ trợ việc làm cho cán bộ dôi dư 

Hà Nội đang đối mặt với thách thức lớn về việc giải quyết các vấn đề phát sinh từ việc sắp xếp lại nhân sự. Tại buổi đối thoại với công nhân, người lao động Thủ đô ngày 28/5, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trần Sỹ Thanh đã lắng nghe và trực tiếp trả lời những thắc mắc của người lao động, liên quan đến chính sách hỗ trợ những cán bộ, công chức, viên chức dôi dư do việc sắp xếp bộ máy hành chính.

Sau khi Sở Nội vụ rà soát, TP. Hà Nội xác định có khoảng 11.000 người lao động dôi dư thuộc các cơ quan, đơn vị hành chính của Thành phố. Đây là một con số không nhỏ và đòi hỏi phải có các giải pháp hỗ trợ kịp thời.

Ông Nguyễn Tây Nam, Phó giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho biết sẽ tổng hợp ý kiến đóng góp để tham mưu các cấp có thẩm quyền điều chỉnh các chính sách trong thời gian tới.

Ông Nguyễn Tây Nam, Phó giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho biết, để giải quyết tình trạng này, Sở Nội vụ đang trình UBND TP. Hà Nội kế hoạch tổ chức đào tạo nghề, chuyển đổi nghề cho các cán bộ dôi dư. Mục tiêu là giúp 100% người lao động dôi dư được tư vấn về đào tạo nghề, chuyển đổi nghề và giải quyết việc làm. Ngoài ra, họ cũng sẽ được hưởng các chính sách về bảo hiểm thất nghiệp theo quy định hiện hành, đồng thời tham gia các phiên giao dịch việc làm để tìm kiếm cơ hội quay trở lại thị trường lao động.

Theo kế hoạch của Thành phố Hà Nội, các cán bộ dôi dư sẽ được hỗ trợ trong việc tìm kiếm công việc mới. Chế độ hỗ trợ bao gồm đào tạo nghề, chuyển đổi nghề nghiệp, tư vấn giới thiệu việc làm phù hợp với năng lực cá nhân và nhu cầu của thị trường lao động. 

Chính quyền Thành phố cũng sẽ tham mưu cấp trên về việc tăng cường ngân sách cho các chương trình cho vay giải quyết việc làm, tạo việc làm mới cho người lao động trong tương lai. Việc hỗ trợ này giúp người lao động tái hòa nhập vào thị trường lao động, đảm bảo bộ máy hành chính vận hành hiệu quả, không gây xáo trộn lớn.

Thu nhập tăng thêm đối với cán bộ y tế và giáo viên

Về chính sách thu nhập tăng thêm đối với các cán bộ y tế và giáo viên tại Hà Nội, chị Vũ Thị Huệ (Trung tâm Y tế quận Long Biên) đặt vấn đề, theo Luật Thủ đô 2024, từ ngày 1/1/2025, các cán bộ công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, xã hội và các đơn vị sự nghiệp công lập sẽ được hưởng thu nhập tăng thêm 0,8 lần quỹ lương cơ bản. Tuy nhiên, các cán bộ y tế tuyến cơ sở và viên chức giáo dục lại không nằm trong diện được hưởng chế độ này, do các đơn vị sự nghiệp công lập như y tế và giáo dục trên địa bàn Hà Nội có tự chủ một phần về chi thường xuyên.

Chị Huệ đề nghị lãnh đạo TP. Hà Nội chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét, nghiên cứu và trình cơ quan có thẩm quyền cho phép cán bộ y tế tuyến cơ sở được hưởng thu nhập tăng thêm giống như các công chức, viên chức khác của Thành phố.

Trả lời vấn đề này, ông Nguyễn Tây Nam cho biết, trước đó, ngày 3/1/2025, Sở Tài chính Hà Nội đã có Tờ trình số 43/TTr-STC tham mưu báo cáo UBND Thành phố ban hành Quyết định số 166/QĐ-UBND ngày 10/1/2025 về việc tạm cấp bổ sung kinh phí năm 2025 để thực hiện chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 46/2024/NQ-HĐND ngày 10/12/2024 của HĐND Thành phố.

Theo đó, Sở Tài chính Hà Nội đã tổng hợp và đề xuất xác định tạm cấp bổ sung kinh phí chi thu nhập tăng thêm cho các đơn vị sự nghiệp công lập không có nguồn thu theo đúng đối tượng tại Nghị quyết số 46/2024/NQ-HĐND.

Như vậy, căn cứ theo khoản 3 Điều 15 Luật Thủ đô 2024 và Nghị quyết số 46/2024/NQ-HĐND của HĐND TP. Hà Nội, các đơn vị sự nghiệp công lập có thu không thuộc đối tượng áp dụng chế độ thu nhập tăng thêm. 

TP. Hà Nội xác định có khoảng 11.000 người lao động dôi dư thuộc các cơ quan, đơn vị hành chính của Thành phố.

Tuy nhiên, ông Nam khẳng định TP. Hà Nội sẽ tiếp tục theo dõi và tổng hợp ý kiến đóng góp để tham mưu các cấp có thẩm quyền điều chỉnh các chính sách trong thời gian tới. Các đề xuất này sẽ được xem xét và có thể đưa vào nghị quyết thay thế từ năm 2026 để đảm bảo tính công bằng cho các cán bộ, công chức, viên chức.

Về lĩnh vực giáo dục, chị Bùi Thị Hoa (Trường Mầm non Hoa Sữa) đưa ra kiến nghị với chế độ lương và thưởng đối với lao động hợp đồng trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Theo chị Hoa, mức tiền công mà các lao động hợp đồng nhận được hiện nay là 4.960.000 đồng/tháng, một mức lương thấp so với chi phí sinh hoạt và nhu cầu sống tối thiểu của xã hội hiện nay.

Chị Hoa đề nghị các cấp có thẩm quyền xem xét lại chế độ lương và chế độ thưởng đối với lao động hợp đồng, để đảm bảo quyền lợi cho họ trong quá trình công tác tại các đơn vị sự nghiệp công lập.

Phản hồi ý kiến này, Phó giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Nguyễn Tây Nam cho biết, tại khoản 6 Điều 3 Nghị định 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập quy định: “Chế độ chính sách đối với lao động hợp đồng thực hiện theo thỏa thuận trong hợp đồng lao động phù hợp với quy định của pháp luật. Người sử dụng lao động có trách nhiệm quan tâm đến chế độ chính sách, quyền lợi hợp pháp của người lao động”.

Tại khoản 1 Điều 4 Nghị định 74/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động quy định: “Mức lương tối thiểu tháng là mức lương thấp nhất làm cơ sở để thỏa thuận và trả lương đối với người lao động áp đúng hình thức trả lương theo tháng, bảo đảm mức lương theo công việc hoặc chức danh của người lao động làm việc đủ thời giờ làm việc bình thường trong tháng và hoàn thành định mức lao động hoặc công việc đã thỏa thuận không được thấp hơn mức lương tối thiểu tháng”.

Đối chiếu các quy định nêu trên, nhân viên hợp đồng lao động trong các đơn vị sự nghiệp công lập đang được hưởng mức tiền công theo mức lương tối thiểu vùng hiện hành là 4.960.000 đồng là không trái quy định pháp luật. 

“Đối với kiến nghị xem xét lại mức lương 4.960.000 đồng là quá thấp, Thành phố ghi nhận, đồng thời sẽ yêu cầu người sử dụng lao động tại các đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm quan tâm đến chế độ chính sách, quyền lợi hợp pháp của người lao động theo đúng quy định.", Phó giám đốc Sở Nội vụ thông tin.