Tại Kỳ họp thứ 15 (Kỳ họp chuyên đề) diễn ra ngày 29/3, với đa số đại biểu nhất trí tán thành, HĐND TP. Hà Nội đã thống nhất thông qua Nghị quyết quy định mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập trên địa bàn TP. Hà Nội từ năm học 2023 - 2024 thay thế Nghị quyết số 03/2023/NQ-HĐND ngày 4/7/2023 của HĐND Thành phố.

Theo Nghị quyết, đối tượng áp dụng là các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập, cơ sở giáo dục thường xuyên công lập, cơ sở đào tạo khác thực hiện chương trình giáo dục phổ thông chưa tự bảo đảm chỉ thường xuyên (không bao gồm cơ sở giáo dục công lập chất lượng cao) trên địa bàn Hà Nội và trẻ em mầm non, học sinh phổ thông đang theo học tại các cơ sở giáo dục này.

Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Trần Thế Cương trình bày các tờ trình.

Cơ chế quản lý thu chi đối với các dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục: cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập (không bao gồm các cơ sở giáo dục công lập chất lượng cao) của TP. Hà Nội được tự chủ quyết định các khoản chỉ để cung cấp dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục đảm bảo tính hợp lý, hợp lệ và phải quy định trong quy chế chỉ tiêu nội bộ của đơn vị, phải tổ chức công tác kế toán theo đúng quy định của pháp luật về kế toán; mở sổ sách kế toán sử dụng quản lý chứng từ tổ chức hạch toán, theo dõi riêng bảo đảm ghi nhận đầy đủ, chính xác doanh thu và phân bổ đầy đủ, chính xác chi phí đối với từng hoạt động. 

Đồng thời, phải đăng ký, kê khai, nộp đủ thuế theo quy định của pháp luật; thực hiện chế độ báo cáo tài chính đúng, kịp thời với các cơ quan quản lý cấp trên và các cơ quan có liên quan theo quy định.

Trường hợp dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục có chênh lệch thu nhỏ hơn chi, đơn vị phải tính toán bù đắp khoản thiếu hụt bằng các nguồn kinh phí hợp pháp của đơn vị, ngân sách Nhà nước không cấp bù.

Việc thu, chi các khoản thu dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo theo quy định tại Thông tư số số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân và các văn bản hiện hành.

Nghị quyết cũng nêu rõ: căn cứ mức trần (mức cao nhất) tại Nghị quyết này, các cơ sở giáo dục xây dựng dự toán chi phí để xác định mức thu cụ thể, phải được thỏa thuận bằng văn bản với cha mẹ học sinh trên tinh thần tự nguyện, có sự thống nhất của Ban giám hiệu nhà trường và cơ quan quản lý cấp trên (UBND quận, huyện, thị xã hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp quản lý) trước khi ban hành, bảo đảm không vượt mức trần quy định;

Các cơ sở giáo dục có trách nhiệm tổ chức thu các khoản dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục để quản lý, sử dụng theo quy định; trả chứng từ thu tiền cho người học theo chế độ quy định; có chế độ miễn, giảm phù hợp đối với học sinh thuộc diện chính sách hoặc có hoàn cảnh khó khăn.

Theo Nghị quyết, mức thu học phí đối với hình thức học trực tiếp từ năm học 2023 - 2024 bằng mức thu học phí năm học 2021 - 2022 quy định tại Nghị quyết số 05/2021/NQ-HĐND như sau: Mức thu học phí đối với hình thức học trực tiếp gồm: Cấp học nhà trẻ, mẫu giáo, THPT, giáo dục thường xuyên cấp THPT sẽ thu 217.000 đồng/học sinh/tháng với địa bàn thành thị, 95.000 đồng/học sinh/tháng với địa bàn nông thôn (trừ miền núi), 24.000 đồng/học sinh/tháng với địa bàn miền núi.

Đối với cấp học trẻ mầm non 5 tuổi, tiểu học, THCS, giáo dục thường xuyên, ở cấp THCS thu 155.000 đồng/học sinh/tháng đối với địa bàn thành thị, 75.000 đồng/học sinh/tháng đối với địa bàn nông thôn, 19.000 đồng/học sinh/tháng đối với địa bàn miền núi.

Nghị quyết cũng quy định mức thu học phí đối với hình thức trực tuyến (online) bằng 75% mức thu học phí theo hình thức trực tiếp nêu trên. Như vậy, các mức thu học phí nêu trên bằng với mức thu học phí của năm học 2021-2022.

Ước tính, tổng số thu học phí giảm khoảng 1.279 tỷ đồng so với tổng thu so với học phí quy định ở Nghị quyết cũ. Các trường sẽ được ngân sách Nhà nước hỗ trợ số tiền chênh lệch.

Cũng tại kỳ họp, HĐND Thành phố thống nhất thông qua Nghị quyết Quy định danh mục các khoản thu và mức thu, cơ chế quản lý thu chi đối với các dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo tại cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập (không bao gồm các cơ sở giáo dục công lập chất lượng cao) của Thành phố.

Nghị quyết ban hành Danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách Nhà nước lĩnh vực giáo dục - đào tạo của TP. Hà Nội với 4 nhóm gồm: Dịch vụ giáo dục mầm non và phổ thông; dịch vụ giáo dục đại học; dịch vụ giáo dục thường xuyên; dịch vụ đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của ngành giáo dục - đào tạo.