Đây là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa định hướng phát triển khu kinh tế ven biển tổng hợp, đa ngành, đa chức năng, một trọng điểm chiến lược trong tiến trình mở rộng không gian phát triển và khai thác tiềm năng biển, tạo động lực mới cho tăng trưởng bền vững của tỉnh Ninh Bình cũng như toàn vùng Đồng bằng sông Hồng.

Khu kinh tế Ninh Cơ đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập tại Quyết định số 88/QĐ-TTg ngày 14/1/2025, với mục tiêu xây dựng nơi đây trở thành khu kinh tế ven biển tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực, có hạ tầng kỹ thuật và xã hội đồng bộ, môi trường đầu tư thông thoáng, là trung tâm phát triển kinh tế biển có tính liên kết và lan tỏa mạnh mẽ.

Khu kinh tế được định hướng không chỉ đóng vai trò hạt nhân phát triển của tỉnh Ninh Bình, mà còn là đầu mối giao thương, hỗ trợ, bổ sung cho các khu kinh tế ven biển khác trong vùng, góp phần hình thành trục động lực kinh tế biển trong vùng Đồng bằng sông Hồng và vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ.

Khu kinh tế Ninh Cơ - động lực phát triển mới của tỉnh Ninh Bình.

Sau quá trình tiếp thu, chỉnh lý, bổ sung theo ý kiến góp ý của các bộ, ngành Trung ương, các địa phương và cơ quan liên quan, UBND tỉnh Ninh Bình đã hoàn tất hồ sơ Nhiệm vụ Quy hoạch chung Khu kinh tế Ninh Cơ đến năm 2050 để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

Theo Tờ trình, Khu kinh tế Ninh Cơ nằm ở phía Đông Nam tỉnh Ninh Bình, có quy mô 13.950 ha, thuộc phạm vi 4 đơn vị hành chính cấp xã và vùng bãi bồi ven biển, bao gồm: xã Rạng Đông (gồm thị trấn Rạng Đông, xã Phúc Thắng, xã Nam Điền); xã Hải Thịnh (gồm toàn bộ thị trấn Thịnh Long, xã Hải Ninh, xã Hải Châu); một phần xã Quỹ Nhất (trước đây là xã Nghĩa Bình, xã Nghĩa Lợi); một phần xã Hải Xuân (trước đây là xã Hải Hòa), cùng vùng bãi bồi và mặt nước biển. Phạm vi nghiên cứu mở rộng của quy hoạch khoảng 29.950 ha, trong đó có 16.000 ha mặt biển. Thời hạn lập quy hoạch được chia thành hai giai đoạn: ngắn hạn đến năm 2030 và dài hạn đến năm 2050.

Mục tiêu của quy hoạch nhằm cụ thể hóa định hướng phát triển đã được xác định trong các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng Đồng bằng sông Hồng và quy hoạch tỉnh Ninh Bình, đồng thời hiện thực hóa Đề án thành lập Khu kinh tế Ninh Cơ đã được phê duyệt. Quy hoạch hướng tới việc xây dựng Khu kinh tế Ninh Cơ trở thành trung tâm kinh tế biển tổng hợp, đa ngành, đa chức năng, hiện đại, đồng bộ về hạ tầng, thân thiện với môi trường, là động lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Bình và là cực tăng trưởng mới của vùng Đồng bằng sông Hồng.

Cùng với việc phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị, Khu kinh tế Ninh Cơ còn được định hướng hình thành cảng biển nước sâu, trung tâm logistics hiện đại, khu du lịch nghỉ dưỡng, dịch vụ biển và khu bảo tồn sinh thái, qua đó góp phần tạo việc làm, thúc đẩy công nghiệp hóa - hiện đại hóa, nâng cao đời sống nhân dân và mở ra không gian phát triển mới cho kinh tế biển của tỉnh.

Về tính chất và chức năng, Khu kinh tế Ninh Cơ được định hướng là khu kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực, có cơ sở hạ tầng hiện đại, phát triển xanh, gắn với bảo vệ môi trường và bảo đảm quốc phòng - an ninh. Trọng tâm phát triển gồm công nghiệp, dịch vụ, logistics, đô thị và du lịch, gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học và các giá trị văn hóa ven biển.

Khu kinh tế sẽ được quy hoạch phát triển theo mô hình đô thị xanh, thông minh, tích hợp các khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, khu bảo tồn sinh thái và vùng cảnh quan ven biển; đồng thời là đầu mối giao thương, trung chuyển hàng hóa quốc gia và quốc tế quan trọng, có vị trí chiến lược trong đảm bảo quốc phòng - an ninh vùng duyên hải Bắc Bộ.

Theo dự báo, đến năm 2030, dân số Khu kinh tế Ninh Cơ sẽ đạt khoảng 92.000 - 95.000 người, và đến năm 2050 tăng lên 200.000 - 265.000 người. Nhu cầu sử dụng đất xây dựng các khu chức năng đến năm 2030 dự kiến khoảng 7.000 - 8.000 ha, và đến năm 2050 khoảng 9.000 - 11.000 ha. Việc phân bổ không gian phát triển sẽ gắn với định hướng hình thành các khu công nghiệp ven biển, khu dịch vụ - đô thị trung tâm, khu logistics và khu du lịch sinh thái, đảm bảo phát triển hài hòa, cân bằng giữa kinh tế, xã hội và môi trường.

Nhiệm vụ quy hoạch yêu cầu phải đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và phù hợp với hệ thống quy hoạch cấp trên, đồng thời kế thừa những yếu tố hợp lý của các quy hoạch đã được phê duyệt trước đó.

Quy hoạch cần phân tích, làm rõ các mục tiêu, yêu cầu, định hướng của Đảng, Quốc hội và Chính phủ liên quan đến phát triển tỉnh Ninh Bình và vùng Đồng bằng sông Hồng; đánh giá tác động của các quy hoạch ngành quốc gia đối với khu vực phát triển Khu kinh tế Ninh Cơ; xác định rõ mô hình, cấu trúc và định hướng không gian phát triển; quy hoạch sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; đề xuất các giải pháp bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu và cơ chế triển khai quy hoạch hiệu quả.

Việc trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung Khu kinh tế Ninh Cơ đến năm 2050 thể hiện quyết tâm chính trị cao của tỉnh Ninh Bình trong khai thác tiềm năng, lợi thế của vùng ven biển, mở ra không gian phát triển mới và từng bước đưa kinh tế biển trở thành trụ cột quan trọng trong cơ cấu kinh tế của tỉnh.