Trước đó, từ giữa năm 2015 đến đầu năm 2016, lợi dụng việc nhiều lái xe vận chuyển đất đá bóc phong hóa thi công công trình xây dựng đường nối khu công nghiệp cảng biển Hòn La với khu công nghiệp xi măng tập trung Tiến- Châu - Văn của công trình mở rộng tuyến đường xuống cảng đổ đất không đúng nơi quy định, một số hộ gia đình, cá nhân đã thuê xe các đơn vị thi công đổ đất lấn biển xây dựng cầu cảng, quán hàng trái phép. Trong đó có cảng cá của ông Tưởng Văn Thịnh.

Sau khi sự việc được phát hiện, Chủ tịch UBND huyện Quảng Trạch đã ký Quyết định về việc “Cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả” đối với cảng cá xây dựng trái phép ở khu vực cảng biển Hòn La của ông Tưởng Văn Thịnh.
Quyết định giao Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Quảng Trạch chủ trì phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Cảng vụ Hàng hải Quảng Bình, Công an huyện Quảng Trạch, Đồn Biên phòng Roòn cùng các phòng, ban, đơn vị liên quan khác thực hiện biện pháp cưỡng chế đối với cảng cá không phép này.
Theo lãnh đạo BQL Khu kinh tế tỉnh Quảng Bình, trước khi tiến hành cưỡng chế, lực lượng chức năng huyện Quảng Trạch đã tuyên truyền, vận động gia đình ông Tưởng Văn Thịnh hợp tác, tự nguyện tháo dỡ công trình xây dựng trái phép. Tuy nhiên, khi chuẩn bị tiến hành cưỡng chế cảng cá xây dựng trái phép, một số người dân tại địa phương đã tụ tập, cản trở lực lượng chức năng thực hiện nhiệm vụ. Lực lượng chức năng đã tiến hành tạm giữ một số đối tượng quá khích, chống đối, gây cản trở. Đến gần 10 giờ cùng ngày (13/4), huyện Quảng Trạch mới điều động được phương tiện, máy móc thực hiện cưỡng chế cảng cá xây dựng trái phép của ông Tưởng Văn Thịnh.