Ảnh minh họa

Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi vừa phát hiện Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa đã “chẻ” nhỏ gói thầu để thực hiện việc mua sắm kít xét nghiệm để không phải đấu thầu hoặc áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu không đúng quy định.

Theo đó, trong cùng một thời điểm ngày 3/9/2021, chủng loại kit test xét nghiệm giống nhau, cùng một đơn vị cung cấp là Công ty TNHH Thương mại, trang thiết bị y tế Trung Lập với tổng số tiền 128.000.000 đồng, nhưng Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa đã tách thành 2 gói thầu và thực hiện theo hình thức chỉ định thầu rút gọn (38.400.000đồng và 89.600.000 đồng).

Cụ thể, từ nguồn thu dịch vụ của Trung tâm: Gói thầu mua sắm 300 test kháng nguyên COVID-19 sử dụng một lần (COVID-19AG test; do hãng Humasis/Hàn Quốc sản xuất), đơn giá 128.000 đồng.

Đối với gói thầu này, Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa ra Quyết định số 169b/QĐ-TTYTTN ngày 1/9/2021 chỉ định thầu đối với Công ty TNHH Thương mại Trang thiết bị Y tế Trung Lập (Hợp đồng mua bán số 77/HĐMB ngày 1/9/2021; tổng giá trị thực hiện: 38.400.000 đồng; thời gian thực hiện từ tháng 9/2021; Hóa đơn số 0000103 ngày 3/9/2021).

Từ nguồn ngân sách huyện Tư Nghĩa hỗ trợ theo Quyết định số 17603/QĐUBND ngày 9/11/2021: Gói thầu mua sắm 700 test kháng nguyên COVID-19 sử dụng một lần (COVID-19AG test; do hãng Humasis/Hàn Quốc sản xuất), đơn giá 128.000 đồng. Tương tự, Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa cũng ra Quyết định số 170a/QĐ-TTYTTN ngày 01/9/2021 chỉ định thầu đối với Công ty TNHH Thương mại Trang thiết bị Y tế Trung Lập (Hợp đồng mua bán số 78/HĐMB ngày 1/9/2021; tổng giá trị thực hiện: 89.600.000 đồng; thời gian thực hiện từ tháng 9/2021; Hóa đơn số 0000102 ngày 3/9/2021).

Việc làm này, theo Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi là vi phạm khoản 3, Điều 9, Thông tư số 58 (nghiêm cấm việc chia lẻ gói thầu để thực hiện việc mua sắm theo hình thức không phải đấu thầu hoặc áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu không đúng quy định).

Chưa hết, trong 2 năm 2020 - 2021, Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa không xây dựng kế hoạch mua sắm cho từng tháng, quý, năm theo nhu cầu phòng, chống dịch mà việc mua sắm được thực hiện bị động, nhỏ lẻ theo từng lần đề xuất của các khoa, phòng. Khi thực hiện mua sắm chưa nắm chắc các quy định tại Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.

Cụ thể là khi có căn cứ xác định việc mua sắm để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách theo quy định tại Điều 15, Thông tư 58, thì phải tuân thủ theo quy trình chỉ định thầu rút gọn theo Điều 17, Thông tư 58.

Nhưng, Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa không thực hiện theo quy trình mà lại chọn hình thức lấy 3 báo giá, bước này được thực hiện ở khâu xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu (quy định tại Điều 11, Thông tư 58), để vận dụng cho việc mua sắm trực tiếp hoặc chỉ định thầu. “Việc làm này là chưa tuân thủ đúng quy trình mua sắm”, Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi kết luận.