Gỡ khó về vật liệu san lấp

Năm 2025, Quảng Ninh triển khai tổng số 77 dự án trọng điểm sử dụng nguồn vốn ngân sách. Trong đó, 28 dự án đang trong giai đoạn hoàn thành và hoàn thiện thủ tục thanh quyết toán; 46 dự án chuyển tiếp và 3 dự án khởi công mới. Đây đều là các công trình trọng điểm, động lực, kỳ vọng đem lại diện mạo mới, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển và đặc biệt sẽ đóng góp rất lớn vào mục tiêu tăng trưởng của Quảng Ninh.

Tuy nhiên, gần 6.500 tỷ đồng vẫn còn gặp phải rất nhiều khó khăn, chủ yếu nằm tại các công trình giao thông như: đường ven sông nối cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến TP Đông Triều; đường kết nối cao tốc Vân Đồn - Móng Cái đến cảng Vạn Ninh; cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 342; cải tạo, nâng cấp quốc lộ 279... Nguyên nhân chủ yếu vẫn là thiếu hụt nguồn vật liệu san lấp và những tồn tại, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng.

Để khắc phục vấn đề này, Quảng Ninh đã thường xuyên, quyết liệt chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai các mỏ đất phục vụ dự án trọng điểm. Theo thống kê của Sở Xây dựng, giai đoạn 2020-2025, trên địa bàn toàn tỉnh Quảng Ninh cần khoảng hơn 130 triệu m3 đất đá thải phục vụ san lấp các dự án trọng điểm, như: Khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh, các khu công nghiệp và một số dự án tại TP Hạ Long,v.v... Theo kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 và các dự án đầu tư ngoài ngân sách, nhu cầu sử dụng nguồn vật liệu san lấp đến năm 2030 của Quảng Ninh vào khoảng 1,05 tỷ m³. Từ năm 2026 đến 2030 cần gần 490 triệu m3. Cùng với đó, nhu cầu cát san lấp đến năm 2030 cần khoảng 38,5 triệu m3.

Đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư trên địa bàn được Quảng Ninh xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm để giải phóng nguồn lực, thúc đẩy trăng trưởng trong năm 2025. Ảnh: Quỳnh Nga

Đầu năm 2025, tỉnh đã công bố 14 khu vực khai thác đất, đá làm vật liệu san lấp mặt bằng với tổng trữ lượng hàng chục triệu m3. Trong đó, có 3 khu vực khai thác đất đá thải mỏ làm vật liệu san lấp; 7 khu vực mỏ cát, đất, đá làm vật liệu san lấp đã được cấp giấy phép khai thác khoáng sản, đủ điều kiện khai thác; 4 dự án đầu tư xây dựng công trình có lượng đất, đá dư thừa lớn được cấp phép để san lấp cho các dự án trên địa bàn.

Ngoài ra, Quảng Ninh cũng đã công bố 26 địa điểm tiếp nhận chất nạo vét thuộc phạm vi quản lý của tỉnh năm 2025. Trong số này có khá nhiều điểm được tiếp nhận chất nạo vét, gồm: bùn, đất, đá... từ quá trình thi công các dự án, công trình khác là các dự án đang rất cần nguyên liệu san lấp mặt bằng. Hoạt động này được cho là đem lại “lợi ích kép” bởi nhiều dự án thiếu nguyên vật liệu san lấp mặt bằng, trong khi ở nhiều dự án, công trình, đất, đá nạo vét lại rất khó tìm chỗ đổ thải.

Với mục tiêu đẩy nhanh tiến độ, tăng khối lượng thực hiện các công trình, dự án, Quảng Ninh đã và đang quyết liệt trong điều hành và chỉ đạo các đơn vị, địa phương thực hiện phân khai vốn, xây dựng kế hoạch giải ngân theo từng tháng, quý cho từng dự án. Phân công cụ thể lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện và giải ngân của từng dự án. Đồng thời, bám sát, kịp thời chỉ đạo, xử lý tháo gỡ khó khăn về công tác mặt bằng; kiên quyết thay thế, điều chuyển cán bộ năng lực yếu, không đáp ứng yêu cầu công việc; xử lý trách nhiệm cá nhân, tổ chức có liên quan trong việc để các dự án, công trình chậm tiến độ, dừng thi công kéo dài.

Hiện nay, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh đã không còn vướng mắc về đất san lấp. Mỏ Bắc Sơn, Uông Bí và một số khu vực có đất đá dư thừa trong ranh giới công trình đã đáp ứng được nhu cầu đối với đoạn tuyến đường ven sông do Ban làm chủ đầu tư. Còn đối với tuyến đường ven sông, đã có các mỏ đất đang khai thác (mỏ Bắc Sơn - Uông Bí, mỏ Tây Sơn - Đông Triều) cho dự án, các mỏ này vẫn chưa hoạt động hết công suất đã được cấp phép.

Kỳ vọng “vốn mồi” chảy nhanh vào nền kinh tế

Năm 2025, Quảng Ninh đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế đạt trên 14%. Trong kế hoạch thực hiện chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2025, một trong những giải pháp trọng tâm được Quảng Ninh xác định đó là đẩy mạnh hoạt động đầu tư, đảm bảo giải phóng toàn bộ nguồn lực cho phát triển.

Tại buổi làm việc mới đây, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Vũ Đại Thắng đánh giá cao sự vào cuộc của các cơ quan, đơn vị, địa phương rất tích cực trong triển khai để giải quyết, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn, nút thắt nhằm khơi thông, giải phóng nguồn lực; nhất là những khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án, công trình động lực trong và ngoài ngân sách, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, kết quả đạt được sau hơn 2 tháng của năm 2025 vẫn còn hạn chế.

Nhấn mạnh đến mục tiêu chung là vì sự phát triển của tỉnh, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh yêu cầu các cấp, ngành, địa phương phải vào cuộc quyết liệt hơn nữa để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn, nút thắt nhằm khơi thông, giải phóng nguồn lực. Đối với những dự án đầu tư công đã được tháo gỡ về đất san lấp, mặt bằng, các nhà thầu cần tập trung cao độ, tranh thủ thời tiết thuận lợi phải đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án. Kiên quyết thay thế ngay các nhà thầu hạn chế về năng lực, không đảm bảo tiến độ thi công. Đối với các dự án đầu tư ngoài ngân sách, các sở, ngành, địa phương phải có giải pháp đồng hành, hỗ trợ hiệu quả hơn đối với các chủ đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi nhất để hoàn thành thủ tục đối với các dự án đầu tư mới.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh cũng đề nghị các sở, ngành phải tăng cường hơn nữa công tác phối hợp để tập trung tháo gỡ triệt để những vấn đề còn vướng mắc. Đồng thời phải làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện. Đối với các địa phương, không để các hoạt động chỉ đạo, điều hành bị gián đoạn trong quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy; làm với tinh thần quyết tâm, quyết liệt cao nhất, đặt mục tiêu phát triển kinh tế lên hàng đầu.