Giải phóng mặt bằng vẫn là điểm nghẽn

Tại dự án Phát triển đô thị ven biển miền Trung hướng đến tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu thành phố Đông Hà (cũ), lãnh đạo tỉnh Quảng Trị đã đi kiểm tra tình hình triển khai, công tác GPMB và thi công các hạng mục.

Dự án có tổng mức đầu tư hơn 1.100 tỷ đồng, do UBND TP. Đông Hà cũ (nay là UBND phường Đông Hà và phường Nam Đông Hà) làm chủ đầu tư, thực hiện trong giai đoạn 2024-2027, gồm 2 hợp phần: đầu tư xây dựng và hỗ trợ kỹ thuật, nâng cao năng lực.

Theo ban quản lý dự án, đến nay 7 gói thầu xây dựng đã hoàn thành lựa chọn nhà thầu, trao hợp đồng và triển khai thực hiện. Giá trị thực hiện ước khoảng 234,85 tỷ đồng, đạt 27,7% tổng giá trị các hợp đồng.

Công tác GPMB đã có chuyển biến, trong đó việc đo đạc địa chính, kiểm đếm các thửa đất bị ảnh hưởng cơ bản hoàn thành; xác định nguồn gốc sử dụng đất đạt 97,64% và phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB được phê duyệt đạt 54,78%.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Bùi Hoàng Phương (áo sơ mi trắng) kiểm tra Dự án Phát triển đô thị ven biển miền Trung hướng đến tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu thành phố Đông Hà cũ. Ảnh: Tiến Nhất

Tuy nhiên, tiến độ dự án vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Lãnh đạo phường Đông Hà và Nam Đông Hà đã đề xuất UBND tỉnh Quảng Trị cho phép điều chỉnh thiết kế kè tại công trình bờ Tây sông Thạch Hãn và bờ Bắc sông Vĩnh Phước do tình trạng khai thác cát làm thay đổi địa hình, ảnh hưởng đến an toàn công trình đang thi công và tiến độ dự án.

Hai địa phương cũng đề nghị UBND tỉnh tiếp tục điều chỉnh giảm kế hoạch vốn năm 2026. Đối với nguồn vốn đối ứng bổ sung phục vụ GPMB, các phường đề xuất tăng tổng mức đầu tư dự án từ nguồn đối ứng của tỉnh để có kinh phí thực hiện.

Đối với dự án Đường hai đầu cầu dây văng sông Hiếu - Giai đoạn 1, công trình có tổng mức đầu tư 175 tỷ đồng, trong đó kinh phí GPMB 105,68 tỷ đồng. Tuyến đường dài hơn 903 m, thời gian thực hiện đến năm 2026.

Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật tỉnh Quảng Trị (chủ đầu tư), đến nay, địa phương đã bàn giao khoảng 550/903 m mặt bằng cho đơn vị thi công. UBND phường Đông Hà đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 4 đợt với 46 trường hợp; 33 trường hợp còn lại đang tiếp tục được triển khai. Tỷ lệ giải ngân dự án đạt 43,17%.

Trong chiều dài còn lại 354 m chưa được bàn giao, còn 2 trường hợp chưa thống nhất phương án bồi thường, hỗ trợ và 33 trường hợp chưa được phê duyệt phương án. Bên cạnh đó, một số hộ dân đã được phê duyệt phương án nhưng chưa di dời, bàn giao mặt bằng do chưa có phương án bố trí hoặc hỗ trợ kinh phí tạm cư. Những vướng mắc này đang trực tiếp ảnh hưởng đến tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công và giải ngân dự án.

Tập trung xử lý vướng mắc, đẩy nhanh thi công

Qua kiểm tra thực địa các dự án, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Bùi Hoàng Phương đánh giá 2 dự án trên đều là những công trình lớn, có ý nghĩa quan trọng trong phát triển hạ tầng, thúc đẩy kinh tế xã hội của địa phương. Tuy nhiên, tiến độ triển khai hiện còn chậm, trong đó công tác GPMB chưa đáp ứng yêu cầu, trong khi việc tổ chức thi công trên phần diện tích đã được bàn giao chưa thực sự hiệu quả.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị yêu cầu chủ dự án, chính quyền địa phương và các sở, ngành liên quan phối hợp chặt chẽ, triển khai đồng bộ các giải pháp, tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn để đẩy nhanh tiến độ.

Đối với các hạng mục cần điều chỉnh tại dự án Phát triển đô thị ven biển miền Trung hướng đến tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu thành phố Đông Hà, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị giao Sở Xây dựng, Sở Tài chính và các đơn vị liên quan khẩn trương kiểm tra thực tế, hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, không để việc điều chỉnh ảnh hưởng đến tiến độ chung.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Bùi Hoàng Phương (hàng đầu, thứ ba từ phải ảnh) kiểm tra tại Dự án Đường hai đầu cầu dây văng sông Hiếu - Giai đoạn 1. Ảnh: Tiến Nhất

Về nguồn vốn, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Bùi Hoàng Phương yêu cầu các cơ quan, đơn vị rà soát, làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm trong quá trình lập kế hoạch, nhất là những nội dung dẫn đến phải điều chỉnh tổng mức đầu tư; đồng thời chủ động tham mưu phương án xử lý phù hợp.

Đối với công tác GPMB, các cơ quan chức năng phải khẩn trương hoàn thiện thủ tục pháp lý đối với các hộ dân còn lại thuộc diện di dời, tập trung giải quyết các vướng mắc về bồi thường, hỗ trợ. Những trường hợp có thể xử lý sớm cần được phường Đông Hà tăng cường tuyên truyền, vận động, hỗ trợ người dân chủ động bố trí nơi ở tạm để sớm tháo dỡ công trình, bàn giao mặt bằng.

Chính quyền phường Đông Hà, lực lượng Công an cơ sở và các đơn vị liên quan tiếp tục tuyên truyền, vận động, giải thích để tạo sự đồng thuận của người dân; đồng thời vận dụng linh hoạt các cơ chế, chính sách trong khuôn khổ pháp luật, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các hộ dân bị ảnh hưởng.

"Các ban quản lý dự án, chính quyền địa phương và đơn vị đo đạc được yêu cầu tăng cường phối hợp, kịp thời xử lý các vướng mắc trong quá trình hoàn thiện hồ sơ; những vấn đề vượt thẩm quyền phải được báo cáo, xử lý ngay, không để kéo dài. Công tác giải phóng mặt bằng, tháo dỡ công trình và hoàn thiện hồ sơ cần được triển khai khẩn trương, sớm bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công, góp phần bảo đảm tiến độ và hiệu quả đầu tư dự án", Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Bùi Hoàng Phương chỉ đạo.