Dinh I từng được Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt thuê thực hiện Dự án King Palace nhưng không qua đấu giá.     Ảnh: Nhiệt Băng

Nhiều sai phạm, dự án bị thu hồi

Mới đây, UBND tỉnh Lâm Đồng đã trả lời Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt rằng, không chấp thuận đề nghị của công ty này về việc tiếp tục thuê lại Dinh I (đường Trần Quang Diệu, phường 10, TP. Đà Lạt) và các biệt thự, đất trong khuôn viên để thực hiện Dự án xây dựng Khu dịch vụ du lịch và nghỉ dưỡng cao cấp (gọi tắt là Dự án King Place). Lý do là, căn cứ quy định pháp luật, các tài sản này thuộc diện phải thông qua hình thức đấu giá.

Cùng với động thái trên, UBND tỉnh Lâm Đồng giao Sở Tài nguyên và Môi trường lập thủ tục chấm dứt Hợp đồng thuê đất số 24/HĐ-TĐ ngày 26/02/2015 giữa Sở Tài nguyên và Môi trường với Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt; Sở Tài chính chủ trì việc phối hợp kiểm tra và trình UBND tỉnh phê duyệt số tiền phải hoàn trả cho chủ đầu tư do chấm dứt Dự án King Palace.

Theo UBND tỉnh Lâm Đồng, toàn bộ số biệt thự, đất sau thu hồi sẽ được thẩm định sắp xếp, xử lý nhà đất và phương án quản lý, sử dụng quỹ nhà đất theo quy định về tài sản công. UBND TP. Đà Lạt được giao trách nhiệm xử lý, giải quyết dứt điểm bồi thường giải phóng mặt bằng, lập thủ tục chấm dứt hợp đồng thuê nhà với chủ đầu tư Dự án King Palace; lập phương án đấu giá quyền thuê tài sản sở hữu nhà nước gắn liền với đất ở Dinh I, trình cấp thẩm quyền phê duyệt.

Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 42121000989 ngày 16/6/2015 thực hiện Dự án King Place. Ngày 12/6/2020, Thanh tra Chính phủ ban hành Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP về việc quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; được Phó thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đồng ý tại Thông báo số 5153/VPCP-V.I ngày 25/6/2020 của Văn phòng Chính phủ.

Tại điểm 1.3, Mục II, Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP, Thanh tra Chính phủ đề nghị tỉnh Lâm Đồng chấm dứt hoạt động, thu hồi đất của 3 dự án do qua kiểm tra, xác minh có vi phạm pháp luật đất đai và đầu tư, trong đó có Dự án King Place. “Trường hợp Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt có nhu cầu thuê lại Dinh I và các biệt thự, đất trong khuôn viên thì xác định lại giá, cho thuê tài sản theo đúng quy định, tránh làm thất thu ngân sách nhà nước…”, Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP nêu.

Ngày 26/8/2021, UBND tỉnh ban hành Văn bản số 6141/UBND-XD về việc chấm dứt hoạt động Dự án King Palace theo Kết luận số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 và số 1033/KL-TTCP ngày 30/6/2021 của Thành tra Chính  phủ. Theo đó, UBND tỉnh thống nhất chủ trương chấm dứt hoạt động Dự án King Place.

Lý do là, theo các kết luận nêu trên của Thanh tra Chính phủ, Dự án King Place thuộc trường hợp chấm dứt hoạt động, thu hồi đất, do đã vi phạm pháp luật về đầu tư, đất đai. Từ đó, UBND tỉnh Lâm Đồng giao Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động dự án đầu tư. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan và UBND TP. Đà Lạt thực hiện thủ tục thu hồi đất, tài sản trên đất, giao UBND TP. Đà Lạt quản lý theo đúng quy định.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được giao chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND TP. Đà Lạt thực hiện thủ tục thu hồi rừng, chấm dứt hợp đồng thuê rừng, kiểm kê tài nguyên rừng và bàn giao rừng cho Ban Quản lý rừng Lâm Viên theo quy định; đồng thời rà soát, tham mưu UBND tỉnh xử lý các nội dung phát sinh có liên quan đến việc chấm dứt hợp đồng thuê rừng (Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt đã nộp tiền thuê rừng đến hết năm 2064).

Cùng với đó, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xác định số tiền và báo cáo, đề xuất UBND tỉnh Lâm Đồng phương án hoàn trả cho Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt đối với các chi phí đầu tư cho Dự án King Palace (số vốn đầu tư xây dựng, cải tạo  công trình, tiền thuê đất, thuê rừng, thuê nhà…). UBND TP. Đà Lạt tiếp tục xử lý, giải quyết dứt điểm công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định.

Trường hợp Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt có nhu cầu tiếp tục thuê Dinh I, các biệt thự và đất trong khuôn viên, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND TP. Đà Lạt căn cứ các quy định hiện hành, Kết luận số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 và số 1033/KL-TTCP ngày 30/6/2021 của Thanh tra Chính phủ để tổ chức xác định lại giá, cho thuê tài sản theo đúng quy định, tránh làm thất thu ngân sách nhà nước.

Nhà nước phải hoàn trả hơn 54 tỷ đồng?

Ngày 17/9/2021, Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành Quyết định số 83/QĐ-KHĐT chấm dứt hoạt động đầu tư Dự án King Place. Theo đó, Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt có trách nhiệm hoàn thành các thủ tục liên quan đến thanh lý dự án theo quy định của pháp luật; nộp lại Giấy chứng nhận đầu tư số 42121000989 ngày 16/6/2015 của UBND tỉnh trong thời hạn 15 ngày.

Chiều 17/5, ông Hoàng Việt Lâm, Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho phóng viên Báo Đầu tư biết, cơ quan này vẫn chưa nhận được Giấy chứng nhận đầu tư số 42121000989 ngày 16/6/2015 từ Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt.

Ngày 16/11/2021, Sở Tài chính có Văn bản số 2784/STC-GCS xác định số tiền phải hoàn trả cho Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt do chấm dứt hoạt động đầu tư Dự án King Place là hơn 54,558 tỷ đồng. Số tiền này, theo đề xuất của Sở Tài chính, được chi trả từ số tiền thu được đấu giá quyền thuê đất, thuê nhà Dinh I (sau này).

Tuy nhiên, chiều 17/5, trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư, bà Phạm Thị Tường Vân, Giám đốc Sở Tài chính Lâm Đồng cho biết, hiện chủ đầu tư vẫn chưa “đồng thuận” với số tiền mà Nhà nước sẽ hoàn trả sau khi Dự án King Palace bị thu hồi và cơ quan này đang phải tiếp tục xem xét, nghiên cứu lại.

“Chủ đầu tư lúc nào cũng đòi hỏi cao hơn, còn Nhà nước thì làm theo quy định. Trong việc xác định số tiền phải hoàn trả, chúng tôi dựa vào toàn bộ số tiền chủ đầu tư đã thực nộp cho ngân sách”, bà Vân nói và cho hay, khi xác định được số tiền hoàn trả, ngân sách nhà nước phải bố trí.

Trong khi đó, theo báo cáo của Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt tại Văn bản số 1410/HCĐL ngày 14/10/2021, quá trình triển khai thực hiện Dự án King Palace, công ty này đã bỏ chi phí đầu tư xây dựng, cải tạo khu vực Dinh I với số tiền hơn 110,917 tỷ đồng.

Theo xác định của Sở Tài chính, số tiền bồi thường thiệt hại tài nguyên rừng mà Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt phải nộp là 253,389 triệu đồng. Sau đó, chủ đầu tư đã nộp số tiền trên.

Cùng với việc thống nhất với đề xuất của Sở Tài chính về số tiền phải hoàn trả nêu trên, UBND tỉnh giao Sở Tài chính thực hiện rà soát kỹ lưỡng về kinh phí phải hoàn trả cho Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt khi chấm dứt Dự án King Palace, căn cứ quy định hiện hành, lập tờ trình, trình UBND tỉnh quyết định phê duyệt triển khai thực hiện.

Ngày 10/6/2022 và ngày 6/12/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND TP. Đà Lạt, UBND phường 10 và Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt triển khai công tác bàn giao đất thu hồi cho UBND TP. Đà Lạt quản lý và đề nghị Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt nộp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt không thống nhất. Công ty này cho biết, đã có đơn khiếu nại gửi Thanh tra Chính phủ, nhưng chưa được giải quyết.

Còn UBND TP. Đà Lạt, theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, đến ngày 7/4/2023 vẫn chưa lập thủ tục chấm dứt Hợp đồng thuê nhà số 08/HĐ ngày 26/11/2014 với Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt; xây dựng phương án quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất số 1 đường Trần Quang Diệu (Dinh I) và phương án đấu giá theo quy định. Riêng Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã lập thủ tục bàn giao diện tích đất rừng thu hồi của Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt cho UBND TP. Đà Lạt quản lý.

Muốn thuê lại biệt thự và đất khuôn viên, phải đấu giá

Sau khi Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành quyết định chấm dứt hoạt động Dự án King Palace, Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt đã có đơn đề nghị xem xét việc thu hồi dự án này gửi Thanh tra Chính phủ. Qua xem xét, ngày 6/9/2022, Thanh tra Chính phủ ban hành Văn bản số 1538/TTCP-C.II về việc xử lý đơn khiếu nại, kiến nghị, trong đó có nội dung: “Thực hiện Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 của Thanh tra Chính phủ và ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, UBND tỉnh Lâm Đồng theo thẩm quyền đã ban hành văn bản chấm dứt hoạt động đối với Dự án King Palace”.

Tuy vậy, Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt tiếp tục có đơn đề nghị xem xét việc thu hồi Dự án King Palace gửi UBND tỉnh Lâm Đồng, UBND tỉnh đã giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu giải quyết.

Ngày 29/11/2022, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Văn bản số 9148/UBND-ĐC về việc xử lý kiến nghị thu hồi Dự án King Palace, trong đó đề nghị Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt nghiêm túc chấp hành Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 của Thanh tra Chính phủ… và văn bản của UBND tỉnh liên quan đến chấm dứt hoạt động Dự án King PaLace.

Chưa dừng lại, Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt tiếp tục có đơn gửi Thanh tra Chính phủ. Ngày 22/12/2022, Thanh tra Chính phủ có Văn bản số 2773/TTCP-C.II có nội dung như Văn bản số 1538/TTCP-C.II ngày 6/9/2022 nêu trên.

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cho rằng, UBND tỉnh Lâm Đồng đã thực hiện và chỉ đạo các sở, ngành và các đơn vị có liên quan thực hiện chấm dứt hoạt động, thu hồi đất do có vi phạm pháp luật đất đai và đầu tư của Dự án King Palace là đúng theo điểm 1.3, Mục II, Kết luận số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 của Thanh tra Chính phủ đã được Phó thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đồng ý tại Thông báo số 5153/VPCP-V.I ngày 25/6/2020 của Văn phòng Chính phủ.

Theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, việc Công ty cổ phần Hoàn Cầu Đà Lạt kiến nghị tiếp tục thuê lại Dinh I và các biệt thự, đất trong khuôn viên để thực hiện Dự án King Palace là không có cơ sở xem xét, giải quyết, vì theo quy định liên quan, việc cho thuê lại Dinh I và các biệt thự, đất trong khuôn viên phải thông qua hình thức đấu giá.