Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc Hội, ông Lê Quang Mạnh báo cáo tại phiên họp.

Tiếp tục phiên họp thứ 39, sáng 19/11 Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Dự trữ quốc gia (Dự thảo).

Báo cáo tóm tắt một số vấn đề lớn, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, trong quá trình giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo, một số nội dung sửa đổi, bổ sung của Luật Kiểm toán độc lập liên quan đến các quy định Luật Xử lý vi phạm hành chính; sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế liên quan đến các quy định của Luật Thuế thu nhập cá nhân. Theo đó, Thường trực các Ủy ban Tài chính - Ngân sách, Kinh tế, Pháp luật và Cơ quan soạn thảo thống nhất trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo Quốc hội xem xét bổ sung nội dung sửa đổi 2 Luật trên.

Vì vậy cần sửa đổi tên gọi của dự thảo Luật này là “Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính”.

Về sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Quản lý thuế, theo quy định hiện hành, người bán trên sàn thương mại điện tử phải tự kê khai, nộp thuế và chịu trách nhiệm. Các sàn thương mại điện tử chỉ có trách nhiệm cung cấp thông tin cho cơ quan thuế.

Tuy nhiên, tại Dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Quản lý thuế, Chính phủ đề xuất sàn thương mại điện tử, nền tảng số cũng phải khấu trừ, nộp thuế thay và kê khai số thuế đã khấu trừ cho người bán (hộ, cá nhân kinh doanh) trên sàn. Hồ sơ, thủ tục, cách thức và trách nhiệm kê khai, nộp thuế thay của các sàn thương mại điện tử, nền tảng số sẽ do Chính phủ quy định chi tiết.

Các nhà cung cấp các hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, nền tảng số cũng  phải đăng ký, khai và nộp thuế tại Việt Nam. Cụ thể là, các nhà cung cấp nước ngoài kinh doanh thương mại điện tử, nền tảng số có phát sinh thu nhập như Facebook, Apple, Netflix... trực tiếp hoặc ủy quyền đăng ký, khai nộp thuế.

Dự kiến quy định này có hiệu lực từ 1/1/2025.

Liên quan đến vấn đề này,  thường trực các Ủy ban của Quốc hội và cơ quan soạn thảo thống nhất trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo Quốc hội bổ sung nội dung sửa đổi một số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân.

Theo đó, sửa đổi, bổ sung điều 33 Luật Thuế thu nhập cá nhân, nhà quản lý sàn thương mại điện tử, nền tảng số phải thực hiện khấu trừ, nộp thuế thay và kê khai thuế đã khấu trừ với các giao dịch của người bán trên các nền tảng này.

Trước đó, sau phiên thảo luận tại tổ, trong báo cáo giải trình ý kiến đại biểu, Bộ Tài chính - cơ quan soạn thảo - khẳng định về kỹ thuật, các sàn hoàn toàn có thể thực hiện việc khai, nộp thuế thay người bán.

Bộ Tài chính cho hay quy định yêu cầu sàn thương mại điện tử khấu trừ, khai, nộp thuế thay người bán nhằm chống thất thu thuế, giảm chi phí, thủ tục hành chính. Bởi chỉ cần một đầu mối - sàn thương mại điện tử, nền tảng số - nộp, khai nghĩa vụ nộp thuế thay cho hàng trăm nghìn cá nhân, hộ kinh doanh trên sàn.

Theo Bộ Tài chính, quy định này có thể khiến các sàn thương mại điện tử phát sinh thêm chi phí nâng cấp hệ thống để xác định số thuế khấu trừ, nộp thay người bán, nhưng "mức này không đáng kể so với chi phí thuê thêm nhân sự về thuế, chăm sóc khách hàng". 

Bên cạnh đó, để đảm bảo công bằng, quy định sàn thương mại điện tử khấu trừ, kê khai và nộp thuế thay người bán sẽ áp dụng với cả sàn trong nước và nước ngoài.

Ở kỳ họp này, báo cáo tại nghị trường, Phó thủ tướng Hồ Đức Phớc cũng cho biết ngành thuế đã áp dụng nhiều biện pháp chống thất thu thuế trong thương mại điện tử. Cơ quan thuế sẽ dùng công cụ trí tuệ nhân tạo (AI) để kiểm soát doanh thu, mua bán trên các sàn thương mại điện tử.

Hiện khoảng 102 nhà cung cấp nước ngoài như Meta (Facebook), Google, Tiktok, Netflix, Google... đã kê khai, nộp thuế qua cổng thông tin điện tử của ngành. Lũy kế từ tháng 3/2022 - thời điểm cổng thông tin dành cho các nhà cung cấp nước ngoài vận hành, các doanh nghiệp ngoại đã nộp trên 18.600 tỷ đồng.

Với sàn thương mại điện tử trong nước, theo Phó thủ tướng, ngành thuế bắt đầu thu từ năm nay. Trong đó, riêng Hà Nội đã thu được khoảng 35.000 tỷ đồng tính tới đầu tháng 11.

Theo nghị trình, Luật sửa đổi, bổ sung 1 số điều của các luật thuộc lĩnh vực tài chính sẽ được Quốc hội bấm nút vào sáng 29/11/2024.