Chuyển từ “huy động” sang “khơi thông và nuôi dưỡng” các nguồn lực cho đầu tư phát triển hạ tầng
Hoàn thiện cơ chế "Lấy hạ tầng nuôi hạ tầng", thông qua việc khai thác hiệu quả quỹ đất để tái đầu tư, phát triển các công cụ tài chính mới.