Đây là nội dung dự thảo Thông tư mà NHNN đang lấy ý kiến. Riêng cư dân biên giới khi mua bán, trao đổi hàng hóa qua biên giới vẫn được thanh toán bằng CNY hoặc VNĐ bằng tiền mặt.