Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đang lấy ý kiến về dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 19/2018/TT-NHNN ngày 28/8/2018 (Thông tư 19) hướng dẫn quản lý ngoại hối đối với hoạt động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc.

Theo dự thảo, thương nhân chỉ được thanh toán qua ngân hàng khi giao dịch mua bán, trao đổi hàng hóa xuyên biên giới. Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam đề nghị giữ nguyên nội dung “Thanh toán bằng VND tiền mặt hoặc CNY tiền mặt” của Thông tư 19.

Tuy vậy, NHNN cho biết, việc bỏ phương thức thanh toán bằng CNY hoặc VND tiền mặt đối với mua bán, trao đổi hàng hóa qua biên giới của thương nhân là để phù hợp với quy định tại điểm c khoản 2 Nghị định 122/2024/NĐ-CP (Thanh toán bằng tiền mặt chỉ áp dụng đối với hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới).

Theo NHNN, hiện nay cũng không phát sinh hoạt động nhận thanh toán bằng tiền mặt đối với hoạt động xuất khẩu hàng hóa qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới của thương nhận Việt Nam.  

Hiệp hội Ngân hàng cũng đề nghị NHNN khi sửa đổi Thông tư 19 cần xem xét, cân nhắc lại quy định việc mua bán CNY của thương nhân Việt Nam và mua VND/chi VND, mua CNY của thương nhân Trung Quốc (Điều 6 và Điều 7 Thông tư 19).

Theo Hiệp hội, nên quy định thương nhân có thể được thực hiện tại “ngân hàng được phép” thay vì chỉ mua, bán với “chi nhánh ngân hàng biên giới” để tạo điều kiện thuận lợi hơn về mặt thủ tục, giấy tờ khi thực hiện mua bán ngoại tệ cho khách hàng.

Tuy nhiên, NHNN không tiếp thu đề xuất này do việc mua bán VND, CNY tại Điều 6, Điều 7 Thông tư 19 liên quan đến hoạt động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc, do đó chỉ thực hiện thông qua chi nhánh ngân hàng biên giới để đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật có liên quan (Hiệp định thanh toán và hợp tác giữa NHNN Việt Nam và NHND Trung Quốc ký năm 1993 (ký lại năm 2003), Pháp lệnh ngoại hối năm 2005 (đã được sửa đổi, bổ sung), Thông tư 19/2018/TT-NHNN (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 55/2024/TT-NHNN).