Trước thực tế điều kiện khai thác than hầm lò ngày càng khó khăn, nhập khẩu than tăng mạnh việc hợp tác với các đối tác có nhiều kinh nghiệm như Nhật Bản cải tiến công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, huy động vốn đầu tư cho phát triển.