Mới có hơn 50% cơ sở y tế triển khai bệnh án điện tử

Đến ngày 3/10/2025, mới có 881 trong tổng số 1.645 bệnh viện trên toàn quốc hoàn thành việc triển khai EMR đúng hạn theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đạt tỷ lệ 53,6%.

Đây là con số còn thấp so với mục tiêu yêu cầu 100% bệnh viện phải triển khai trước ngày 30/9/2025. Trong đó, 27/45 bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế (bao gồm cả các bệnh viện thuộc đại học y) đã hoàn thành, đạt 60%; 329/492 bệnh viện tuyến tỉnh đạt 66,9%; 339/684 bệnh viện tuyến huyện đạt 49,6%; 147/384 bệnh viện tư nhân đạt 38,2%; cùng với 30 bệnh viện thuộc Quân đội, 3 bệnh viện thuộc Công an và 6 bệnh viện thuộc các bộ, ngành khác.

Ảnh minh họa.

Ngoài ra, có 110 bệnh viện công bố triển khai EMR sau thời hạn, thậm chí có cơ sở dự kiến hoàn thành vào tháng 6/2026, không đáp ứng đúng thời gian quy định. Một số địa phương đã triển khai EMR tại toàn bộ bệnh viện trên địa bàn như: Phú Thọ (cũ), Quảng Ninh, An Giang, Bắc Ninh, Thái Nguyên, Vĩnh Long, Hà Nội...

Top 10 bệnh viện triển khai EMR sớm nhất gồm: Bệnh viện Đa khoa Quốc tế Hải Phòng, Đa khoa Khu vực An Giang, Đa khoa tỉnh Phú Thọ, Đa khoa TP Vinh (Nghệ An), Sản Nhi Quảng Ninh, Đa khoa tỉnh Quảng Ninh, Đa khoa Bãi Cháy (Quảng Ninh), Đa khoa Long Khánh (Đồng Nai), Đa khoa Nông nghiệp và Đa khoa Quang Khởi (Nghệ An).

Theo PGS-TS.Trần Quý Tường, Chủ tịch Hội Tin học Y tế, nguyên Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin (Bộ Y tế), mặc dù đã có nhiều nỗ lực từ Bộ Y tế, các cơ sở khám chữa bệnh và địa phương, nhưng tiến độ triển khai EMR toàn quốc vẫn còn chậm.

Sau hơn 7 năm kể từ khi Thông tư số 46/2018/TT-BYT được ban hành và gần 7 tháng thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ yêu cầu hoàn thành EMR trước 30/9/2025, việc mới chỉ đạt 53,6% là dấu hiệu đáng lo ngại.

PGS-TS.Trần Quý Tường nhận định, để đạt mục tiêu đúng hạn, ngành y tế cần có giải pháp mạnh mẽ và quyết liệt hơn nữa, nhằm tăng cường đầu tư hạ tầng công nghệ, đào tạo nhân lực, hỗ trợ kỹ thuật cho tuyến dưới và bệnh viện tư nhân. Việc triển khai EMR không chỉ đơn thuần là ứng dụng công nghệ mà còn là bước đi tất yếu để đưa ngành y tế tiến tới hiện đại hóa, phục vụ người dân tốt hơn trong kỷ nguyên số.

Bộ Y tế tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế

Trước những kiến nghị của cử tri về tình trạng quá tải bệnh viện tuyến trên và thủ tục hành chính phức tạp trong khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan khẳng định ngành Y tế sẽ tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp cải cách, lấy người bệnh làm trung tâm, đồng thời mở rộng các mô hình nâng cao năng lực tuyến dưới như Đề án Bệnh viện vệ tinh.

Trong văn bản trả lời kiến nghị cử tri gửi đến sau kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Bộ Y tế cho biết đã nhận được phản ánh từ cử tri TP.Hà Nội và tỉnh Gia Lai liên quan đến tình trạng quá tải tại bệnh viện tuyến trên, sự chênh lệch về điều kiện khám chữa bệnh giữa các tuyến, nhất là tuyến cơ sở còn hạn chế về nhân lực, trang thiết bị và kỹ thuật chuyên sâu.

Cử tri cũng phản ánh thủ tục hành chính trong khám chữa bệnh bảo hiểm y tế vẫn còn rườm rà, gây khó khăn cho người dân, đặc biệt là người cao tuổi, người bệnh nặng và người dân vùng sâu, vùng xa.

Trả lời vấn đề này, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, thời gian qua, Bộ Y tế đã tham mưu Chính phủ triển khai nhiều chương trình, đề án quan trọng nhằm giải quyết tình trạng quá tải và nâng cao năng lực hệ thống y tế, như Đề án Giảm quá tải bệnh viện giai đoạn 2013 - 2020, Đề án Bệnh viện vệ tinh, và chính sách luân phiên cán bộ y tế tuyến trên hỗ trợ tuyến dưới.

Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp, hệ thống y tế đã đạt nhiều kết quả tích cực. Số lượng bệnh viện tăng từ 1.415 vào năm 2014 lên 1.643 vào năm 2023; số giường bệnh thực kê tăng hơn 41%, từ 288.496 giường năm 2014 lên 409.244 giường năm 2022.

Công suất sử dụng giường bệnh tại các bệnh viện tuyến trung ương đã giảm đáng kể, từ trên 100% năm 2014 xuống còn khoảng 80% vào năm 2022. Đáng chú ý, nhiều kỹ thuật chuyên sâu đã được chuyển giao về tuyến dưới, góp phần giảm tình trạng chuyển tuyến không cần thiết.

Về cải cách thủ tục hành chính trong khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, Bộ Y tế đang đẩy mạnh các giải pháp theo hướng lấy người bệnh làm trung tâm, cụ thể như thúc đẩy áp dụng bệnh án điện tử theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 07/CT-TTg về phát triển dữ liệu dân cư và chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến 2030.

Ban hành Thông tư số 26/2025/TT-BYT ngày 30/6/2025 quy định chi tiết việc kê đơn điều trị ngoại trú cho người có thẻ BHYT, tạo cơ sở để kéo dài thời hạn cấp thuốc với bệnh mạn tính trong phạm vi cho phép, giúp giảm thủ tục và số lần đi lại của người bệnh.

Chuẩn hóa danh mục dùng chung trong khám chữa bệnh nhằm thống nhất dữ liệu, tăng cường liên thông, giảm yêu cầu bổ sung hồ sơ không cần thiết. Triển khai các dịch vụ tiện ích như đặt lịch khám trực tuyến và thanh toán không dùng tiền mặt.

Trong thời gian tới, Bộ Y tế sẽ tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm tăng cường đầu tư và phát triển hệ thống y tế cơ sở, nâng cao năng lực khám chữa bệnh tại chỗ.

Cùng với đó, Bộ sẽ mở rộng Đề án Bệnh viện vệ tinh giai đoạn 2024 - 2030, khuyến khích các bệnh viện tỉnh và bệnh viện tư nhân đủ điều kiện tham gia làm “bệnh viện hạt nhân”; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, y tế từ xa (Telemedicine) trong hội chẩn, tư vấn và điều trị.

Bộ cũng sẽ triển khai mô hình quản lý bệnh viện theo hạng chuyên môn kỹ thuật, từng bước thay thế cơ chế phân tuyến hiện nay, phù hợp với quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15, có hiệu lực từ ngày 1/1/2025.

Ngoài ra, để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ngày càng cao, Bộ Y tế sẽ tiếp tục mở rộng quy mô bệnh viện, tăng số giường bệnh tại các chuyên khoa trọng điểm, đồng thời đẩy mạnh các chính sách thu hút, khuyến khích bác sĩ trẻ tình nguyện về công tác tại vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn góp phần nâng cao năng lực y tế tuyến cơ sở, từng bước thu hẹp khoảng cách chất lượng điều trị giữa các tuyến.

Bộ Y tế phản hồi kiến nghị miễn, giảm học phí cho sinh viên ngành y

Trước kiến nghị về việc xem xét miễn, giảm học phí cho sinh viên ngành y, nhằm thu hút nguồn nhân lực cho ngành y tế, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan khẳng định, đây là chính sách có ý nghĩa đặc biệt quan trọng và đang được ngành y tế phối hợp nghiên cứu mở rộng trong thời gian tới.

Bộ Y tế vừa có văn bản trả lời Công văn số 1099/UBDNGS15 của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát về việc trả lời kiến nghị cử tri gửi tới sau kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV. Trong đó, cử tri tỉnh Đồng Tháp đề nghị xem xét miễn, giảm học phí cho sinh viên ngành y để khuyến khích và phát triển nguồn nhân lực y tế, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Trả lời kiến nghị này, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, chính sách miễn, giảm học phí cho sinh viên ngành y là một trong những giải pháp quan trọng nhằm thu hút, khuyến khích người học tham gia vào lĩnh vực y tế, đặc biệt là trong bối cảnh ngành y đang đối mặt với nhiều khó khăn về nhân lực, nhất là tại các tuyến cơ sở, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo.

Hiện nay, Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ công tác đào tạo nhân lực y tế. Theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15, có hiệu lực từ ngày 1/1/2024, Nhà nước hỗ trợ học phí và sinh hoạt phí đối với người học các chuyên ngành đặc thù như tâm thần, giải phẫu bệnh, pháp y, pháp y tâm thần, truyền nhiễm và hồi sức cấp cứu. Đây là các lĩnh vực chuyên sâu, giữ vai trò then chốt trong hệ thống y tế nhưng đang gặp khó khăn trong công tác tuyển sinh và bố trí nhân lực.

Ngoài ra, theo quy định tại Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 97/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023), học sinh, sinh viên theo học các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và đại học được miễn học phí.

Các chính sách này đang được áp dụng thống nhất trên toàn quốc, với kinh phí thực hiện từ ngân sách nhà nước nhằm khuyến khích người học lựa chọn các chuyên ngành còn thiếu nhân lực, góp phần phát triển hệ thống y tế một cách bền vững.

Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, trong thời gian tới, Bộ Y tế sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan để đánh giá hiệu quả thực hiện các chính sách hiện hành, đồng thời tham mưu Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ xem xét mở rộng chính sách miễn, giảm học phí đối với sinh viên ngành y, đặc biệt là các chuyên ngành ưu tiên trong giai đoạn 2026-2030.

Việc này nhằm hướng tới xây dựng đội ngũ cán bộ y tế chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Trước đó, nói về việc triển khai Nghị quyết số 72 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, Bộ trưởng Đào Hồng Lan nhấn mạnh rằng đội ngũ cán bộ y tế luôn là trung tâm của hệ thống chăm sóc sức khỏe. “Nói đến ngành y là nói đến những con người tận tâm, giỏi nghề và giàu y đức. Đảng, Nhà nước và Chính phủ luôn coi đầu tư cho y tế là đầu tư cho phát triển”, Bộ trưởng nhấn mạnh.

Theo đó, một trong những nhóm giải pháp lớn mà Bộ Y tế tập trung triển khai trong thời gian tới là đào tạo và phát triển nhân lực y tế.

Cụ thể, Bộ sẽ đầu tư phát triển một số cơ sở đào tạo sức khỏe chất lượng cao đạt chuẩn khu vực; mở rộng chính sách hỗ trợ học phí, học bổng cho sinh viên y khoa, đặc biệt là những người cam kết làm việc tại tuyến cơ sở, vùng khó khăn, biên giới, hải đảo.

Quan điểm của Bộ Y tế là phát triển nhân lực y tế phải bảo đảm đồng bộ về số lượng, chất lượng và cơ cấu, trong đó ưu tiên đào tạo nhân lực cho y tế cơ sở, y tế dự phòng và các vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa. Đây là yếu tố then chốt để nâng cao năng lực hệ thống y tế quốc gia, bảo đảm mọi người dân đều được tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe chất lượng.