Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang trình bày tờ trình của Chính phủ - Ảnh: QH.

Tiếp tục Kỳ họp thứ hai, sáng 5/11 Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang thừa ủy quyền Thủ tướng trình bày tờ trình về quyết định chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy và tội phạm giai đoạn 2026 - 2035.

Bộ trưởng cho biết, Chương trình được chia thành hai giai đoạn, giai đoạn một từ năm 2026 đến năm 2030, tổng vốn là 45.301 tỷ đồng. Trong đó, 22.450 tỷ đồng đã được phê duyệt tại Nghị quyết 163 và đề nghị bổ sung 22.851 tỷ đồng cho công tác phòng chống tội phạm. Dự kiến kinh phí giai đoạn hai từ năm 2031 đến năm 2035 là 18.151 tỷ đồng.

Kết thúc giai đoạn một, căn cứ kết quả thực hiện, Chính phủ báo cáo Quốc hội nguồn lực kinh phí để thực hiện giai đoạn hai theo quy định.

Bộ trưởng nêu rõ, mục tiêu của chương trình là phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn xã hội trong phòng chống ma túy, tội phạm. Lấy người dân làm trung tâm, địa bàn cấp xã là nền tảng, ứng dụng khoa học công nghệ, đầu tư trang thiết bị, thực hiện đồng bộ giải pháp nâng cao hiệu quả trong phòng chống ma túy, tội phạm. Lấy phòng ngừa là chính, chủ động phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ cơ sở nhằm kéo giảm bền vững tội phạm, giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma túy.

Tờ trình của Chính phủ xác định một số chỉ tiêu cụ thể đến năm 2030, trong đó có chỉ tiêu hằng năm, giảm số người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy; phấn đấu đến năm 2030 đạt ít nhất 50% số xã, phường, đặc khu trên toàn quốc không có ma túy.

Phấn đấu 100% các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy, điểm nguy cơ, đối tượng bán lẻ về ma túy và 100% diện tích trồng trái phép cây có chứa chất ma túy được phát hiện và triệt phá.

Bộ trưởng cũng đề cập các giải pháp thực hiện chương trình, như xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật; tập trung nguồn lực và có cơ chế huy động, bố trí, phân bổ nguồn lực; tổ chức hiệu quả bộ máy, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát; tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền, công tác phòng chống tội phạm; tăng cường ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ, mở rộng hợp tác quốc tế...

Chính phủ đề xuất Quốc hội xem xét phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình với tên gọi là Chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống ma túy và tội phạm giai đoạn 2026-2035. Trong đó giữ nguyên các nội dung về phòng chống ma túy đã được Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư và tích hợp bổ sung các nội dung phòng chống tội phạm giai đoạn 2026-2035, Bộ trưởng báo cáo.

Thẩm tra, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cơ bản tán thành sự cần thiết đầu tư Chương trình, đề nghị rà soát, làm rõ căn cứ xác định kinh phí của từng dự án, tiểu dự án thành phần; nguyên tắc, căn cứ quy định cho phép Chính phủ điều chỉnh cơ cấu vốn đầu tư công, kinh phí thường xuyên ngân sách trung ương và tiếp tục cân đối ngân sách trung ương hỗ trợ bổ sung cho Chương trình trong quá trình thực hiện; trách nhiệm cân đối, bố trí phần vốn ngân sách địa phương và cơ chế huy động các nguồn lực hợp pháp khác.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị thuyết minh, làm rõ căn cứ xác định nhu cầu và mức kinh phí dự kiến của giai đoạn 2031 - 2035 để bổ sung trong dự thảo Nghị quyết, phù hợp với thẩm quyền của Quốc hội, quan tâm ưu tiên hỗ trợ cho địa bàn biên giới.

Về cơ chế giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định đối với cơ chế vượt thẩm quyền của Chính phủ, ủy ban Pháp luật và Tư pháp và các cơ quan của Quốc hội đề nghị làm rõ nội dung nào cần báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định, nội dung nào Chính phủ có thể báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét trong thời gian Quốc hội không họp và báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp gần nhất.