Ưu tiên theo hướng liên danh, liên kết

Theo Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Trị cho biết, ngày 18/9 vừa qua, Ban quản lý đã tổ chức buổi làm việc cùng các Sở: Xây dựng, Công Thương; đại diện Tập đoàn Điện lực Việt Nam; đại diện Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam và đơn vị trực thuộc liên quan về phương án triển khai dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trị và dự án Kho trung chuyển, chế biến và kinh doanh than Quảng Trị.

Phối cảnh dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trị

Theo đó, đại diện các sở ban ngành dự họp cũng đề nghị Công ty CP kinh doanh than Miền Bắc – Vinacomin và BQL Dự án Điện 2 (Tập đoàn Điện lực Việt Nam) báo cáo lãnh đạo 2 Tập đoàn (chủ quản) về việc triển khai đầu tư dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trị và dự án Kho trung chuyển, chế biến và kinh doanh than Quảng Trị theo hình thức độc lập hay liên doanh, liên kết. Trong đó, 2 công ty phải gửi văn bản xác nhận gửi về UBND tỉnh và Ban Quản lý Khu kinh tế trước ngày 30/9/2025.

Đối với nội dung này, các đại biểu sở ban ngành dự họp cho rằng, trường hợp 2 dự án được thực hiện độc lập thì quá trình thực hiện sẽ gặp khó khăn trong việc thực hiện giải phóng mặt bằng (GPMB) do có sự chênh lệch về giá hỗ trợ đền bù GPMB của 2 dự án liền kề.

Bởi vì dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trị sẽ được nhà nước thu hồi đất để hỗ trợ đền bù GPMB, còn dự án Kho trung chuyển, chế biến và kinh doanh than Quảng Trị sẽ được thực hiện thông qua hình thức nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư.

Cân nhắc 2 phương án vị trí

Đối với vị trí thực hiện 2 dự án, vị trí dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trị đã được UBND tỉnh Quảng Trị thống nhất tại Thông báo số 98/TB-VP ngày 8/6/2025 về ý kiến kết luận của quyền Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Nam tại buổi làm việc nghe báo cáo phương án đề xuất bố trí mặt bằng dự án Nhà máy nhiệt điện Quảng Trị.

Còn vị trí thực hiện Kho trung chuyển, chế biến và kinh doanh than Quảng Trị đã được báo cáo Thường trực Tỉnh ủy theo Thông báo số 21-TB/VPTU của Văn phòng Tỉnh ủy về Kết luận của Thường trực Tỉnh ủy tại buổi làm việc (chiều ngày 10/9 vừa qua) với Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam về triển khai các dự án trên địa bàn tỉnh.

Trên cơ sở đó, các đại biểu sở ban ngành dự họp đã thống nhất nghiên cứu, đề xuất 2 phương án. Phương án 1, giữ nguyên vị trí 2 dự án đã được thống nhất, điều chỉnh vị trí bãi xỉ về phía sau nhà máy chính (liền kề sân phân phối).

Ưu điểm phương án này đó là bố trí các bãi xỉ và khu vực thi công gần nhà máy chính, thuận lợi cho công tác xây dựng, quản lý và vận hành. Hiện trạng các vị trí bãi xỉ và khu vực thi công không có dân cư, thuận lợi cho công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng để đảm bảo tiến độ dự án. Cách xa khu dân cư hiện hữu, không gây ảnh hưởng đến người dân trong quá trình thi công xây dựng.

Không làm ảnh hưởng đến khu đất bên cạnh trong việc thu hút đầu tư cho các doanh nghiệp cần vị trí gần biển. Bãi xỉ được bố trí gọn, nằm xa các trục đường chính, giảm thiểu ảnh hưởng đến khu vực xung quanh. Diện tích phần còn lại nhiều khoảng hơn 200 ha (bao gồm cả mặt biển), đủ để thu hút được một dự án có quy mô lớn.

Khu vực quy hoạch thực hiện dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trị

Nhược điểm phương án này đó là giải phóng mặt bằng ít, việc di dời các hộ dân lên khu tái định cư chỉ khoảng 11 hộ dân, không đảm bảo việc khai thác và sử dụng hiệu quả cơ sở hạ tầng Khu tái định cư Hải Khê. Trong khi đó, thời gian qua, bà con nhân dân tại đây đã sẵn sàng cho việc di dời lên khu tái định cư mới; cùng với đó, gần 10 năm vừa qua, bà con nhân dân khu vực này không được sửa chữa, xây dựng nhà ở, tách thửa đất vì nằm trong khu vực quy hoạch thực hiện dự án Nhà máy nhiệt điện.

Đồng thời, khu vực dự án Kho trung chuyển, chế biến và kinh doanh than Quảng Trị với khoảng 70 hộ dân sẽ khó khăn cho việc thỏa thuận, nhận chuyển nhượng để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án.

Phương án 2, điều chỉnh vị trí bãi xỉ về khu vực đề xuất dự án Kho trung chuyển, chế biến và kinh doanh than Quảng Trị; điều chỉnh dự án Kho trung chuyển, chế biến và kinh doanh than Quảng Trị, về phía sau nhà máy chính và bãi xỉ.

Nhược điểm phương án này đó là phải điều chỉnh vị trí dự án Kho trung chuyển, chế biến và kinh doanh than Quảng Trị đã được báo cáo Thường trực Tỉnh ủy theo Thông báo số 21-TB/VPTU của Văn phòng Tỉnh ủy về Kết luận của Thường trực Tỉnh ủy tại buổi làm việc với Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam về triển khai các dự án trên địa bàn tỉnh.

Tại cuộc họp, Công ty CP kinh doanh than Miền Bắc-Vinacomin đã đề nghị Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Trị được thực hiện dự án theo Phương án 1 (giữ nguyên vị trí 2 dự án đã được thống nhất: dự án Kho trung chuyển, chế biến và kinh doanh than Quảng Trị nằm cạnh về phía Đông Nam nhà máy nhiệt điện Quảng Trị và một mặt tiếp giáp biển). Việc giải phóng mặt bằng cho dự án Công ty CP kinh doanh than Miền Bắc-Vinacomin sẽ tuân thủ các quy định của pháp luật.

Trước đó, chiều 10/9 vừa qua, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam đã có buổi làm việc với Thường trực Tỉnh ủy Quảng Trị về việc triển khai dự án Kho trung chuyển, chế biến và pha trộn than trên địa bàn tỉnh. Theo đó, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam cho biết đã chỉ đạo Công ty CP Kinh doanh than Miền Bắc xin đầu tư dự án Kho trung chuyển, chế biến và pha trộn than Quảng Trị tại phía Đông Nam Bến cảng Mỹ Thủy, thuộc Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị với tổng mức đầu tư dự kiến 800 tỷ đồng. Dự án có diện tích dự kiến sử dụng khoảng 40 ha (phía Bắc giáp biển, phía Tây giáp Nhà máy nhiệt điện Quảng Trị), công suất thiết kế 4 - 5 triệu tấn/năm và tiến tới sẽ mở rộng công suất 8 -10 triệu tấn/năm.

Dự án có mục tiêu nhập than từ Lào pha trộn với than trong nước và than nhập khẩu từ Úc, Mỹ, Nam Phi... đảm bảo đáp ứng yêu cầu và cung cấp cho các nhà máy nhiệt điện các hộ tiêu thụ than tại khu vực miền Trung, miền Nam, các khu công nghiệp sử dụng nhiệt từ than trong nước...

Tại cuộc họp này, UBND tỉnh Quảng Trị đã thống nhất vị trí thực hiện dự án Kho trung chuyển, chế biến và kinh doanh than Quảng Trị theo vị trí đã đề xuất của Công ty CP kinh doanh than Miền Bắc-Vinacomin (nằm cạnh nhà máy nhiệt điện Quảng Trị về phía Đông Nam và có một mặt tiếp giáp biển).

Đối với dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trị, vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã giao tỉnh Quảng Trị phối hợp với EVN rà soát kỹ lưỡng, phân tích thấu đào, làm rõ các yêu cầu khẩn cấp đầu tư dự án theo quy định của pháp luật; đánh giá đặc thù, lợi thế của dự án trong tổng thể chung các dự án tương tự tại các địa phương khác, tính khả thi và cam kết về việc đầu tư, thời gian hoàn thành, đưa dự án vào vận hành trước ngày 31/12/2030; báo cáo Bộ Công Thương đánh giá, đề xuất báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 9/2025.