Đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy (Tây Ninh) chất vấn Bộ trưởng Bộ Y tế.

Chiều 11/11, chất vấn Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan tại Kỳ họp thứ tám, nhiều đại biểu tiếp tục bày tỏ sốt ruột trước tình trạng thiếu thuốc và chậm thanh toán bảo hiểm y tế.

Đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy (Tây Ninh) nói, tình trạng chậm thanh toán kinh phí bảo hiểm y tế (BHYT) cho các bệnh viện dù đã kiến nghị nhiều năm nhưng chưa được xử lý dứt điểm.

Việc đó, theo đại biểu Thúy, gây khó khăn cho khám, chữa bệnh và ảnh hưởng cả việc đấu thầu thuốc, thiếu thuốc vừa qua do những khó khăn về tài chính của các cơ sở y tế.

Vị đại biểu Tây Ninh nhìn nhận, mặc dù Bộ Y tế đã có hướng dẫn song thực tế chưa tháo gỡ được vướng mắc của nhiều địa phương trong cả nước. Do đó, các bệnh viện hiện nay vừa khó vừa bị treo nợ BHYT.

Bà Thúy đề nghị Bộ trưởng cho biết có cam kết cùng Bảo hiểm Việt Nam tháo gỡ vấn đề này cho các bệnh viện, nếu cần đề xuất cơ chế đặc thù để xử lý tình trạng trên hay không.

Hồi âm, Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan cho biết, Chính phủ đã chỉ đạo ban hành Nghị định 75 năm 2023 để giải quyết tình trạng nợ đọng BHYT.

"Vừa qua, chúng tôi cùng Bảo hiểm Việt Nam giải quyết được nợ đọng trên 11.000 tỷ đồng. Hiện nay, Bảo hiểm Việt Nam đang phối hợp với địa phương phân bổ cho các cơ sở y tế giải quyết vấn đề nợ đọng”, bà Lan cho hay.

Theo Bộ trưởng, tiền nợ đọng này được gửi lại cơ sở y tế theo quy định là nguồn lực rất lớn để mua thuốc, đấu thầu thuốc. Vì thực tế vừa qua, do cơ sở y tế vì bị nợ đọng nên doanh nghiệp cũng không mặn mà gì bán thuốc cho cơ sở y tế công lập.

Cũng chất vấn về vấn đề thiếu thuốc, đại biểu Nguyễn Thị Thủy ( Bắc Kạn) nêu, theo phản ánh của nhà thuốc bệnh viện vẫn còn khó khăn trong đấu thầu thuốc. Thực tế, vẫn còn thời điểm người dân khám xong không mua được thuốc tại nhà thuốc bệnh viện, ảnh hưởng việc điều trị.

"Đề nghị Bộ trưởng cho biết, vướng mắc này do đâu, bao giờ được giải quyết?", đại biểu Nguyễn Thị Thủy chất vấn.

Trả lời đại biểu, Bộ trưởng Đào Hồng Lan nói, thời gian qua, Quốc hội, Chính phủ có nhiều chính sách tháo gỡ vấn đề thiếu thuốc. Đặc biệt là Luật Đấu thầu 2023 đã đưa nhiều chính sách tháo gỡ cho việc mua sắm, đấu thầu thuốc trong cơ sở y tế.

Bộ trưởng Đào Hồng Lan thông tin, chỉ còn 1 nội dung duy nhất liên quan tới nhà thuốc bệnh viện đang vướng. Vì, trước đây nhà thuốc bệnh viện do các bệnh viện tự quản lý, tổ chức mua thuốc để bán cho người dân khi có nhu cầu, không phải lấy tiền từ nguồn ngân sách, cũng không phải nguồn BHYT.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan.

Tuy nhiên, Luật Đấu thầu 2023 quy định nhà thuốc bệnh viện cũng phải đấu thầu. Các nhu cầu phát sinh của người bệnh hết sức đa dạng. Do đó nhà thuốc bệnh viện gặp nhiều khó khăn. Cơ sở y tế phản ánh nội dung này trong luật Dược sửa đổi. Luật Dược sẽ được bấm nút thông qua tại kỳ họp này cũng sẽ sửa đổi vấn đề liên quan nhà thuốc bệnh viện. Tức là giao lại quyền chủ động cho cơ sở y tế, đảm bảo công khai, minh bạch, chịu trách nhiệm giải trình. Trên cơ sở đó cung cấp nguồn thuốc cho người dân.

Tham gia chất vấn, đại biểu Tô Văn Tám (Kon Tum) nói rõ, thiếu thuốc ảnh hưởng đến chất lượng khám chữa bệnh, ảnh hưởng đến người bệnh. Thời gian trước có điểm nghẽn về pháp luật, thời gian vừa rồi Quốc hội, Chính phủ có nhiều cố gắng tháo gỡ, những điểm nghẽn cơ bản đã giải quyết được. Thế nhưng tình trạng thiếu thuốc vẫn còn.

Vậy thì có phải có trường hợp thiếu tinh thần trách nhiệm của những người có trách nhiệm trong đấu thầu của những cơ sở y tế này không? Nếu có thì Bộ trưởng Bộ Y tế giải quyết thế nào, ông Tám chất vấn.

Trả lời, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, khi đấu thầu thuốc có 3 cấp, mua sắm tập trung ở Bộ Y tế, tại tỉnh và tại cơ sở y tế. Trong quá trình triển khai thực hiện, vướng mắc vừa qua Quốc hội, Chính phủ tháo gỡ vướng mắc rất nhiều.

Về nguyên nhân, Bộ trưởng cho rằng văn bản quy định mới nên nghiên cứu, tìm hiểu, bố trí nhân lực thực hiện còn khó khăn. Nhân lực đọc văn bản này còn bỡ ngỡ.

Giải quyết việc này ngoài tập huấn thì Bộ Y tế xây dựng sổ tay cẩm nang đấu thầu thuốc. Bộ trưởng cho biết hiện đã sắp xong, sẽ hướng dẫn cụ thể để địa phương, cơ sở có đủ năng lực thực hiện.

“Thực tiễn có cán bộ, đơn vị chưa dám nghĩ, dám làm, e ngại vấn đề sai phạm, trong triển khai còn vướng mắc. Chúng tôi có chỉ thị các cơ sở khám chữa bệnh, trình Thủ tướng ban hành Chỉ thị 24 quy định trách nhiệm người đứng đầu trách nhiệm đảm bảo thuốc, vật tư y tế. Chúng tôi mong muốn địa phương, giám đốc cơ sở tập trung triển khai nhiệm vụ hết sức quan trọng này”, Bộ trưởng Lan hồi âm.