Một đoạn cao tốc Hà Nội - Bắc Giang.

Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi Cục Đường bộ Việt Nam, Ban quản lý dự án 2 và nhà đầu tư (Liên danh Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng Đông Sơn, Tổng công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam, Công ty cổ phần Tập đoàn Đại Dương) về việc điều chỉnh Dự án đầu tư mở rộng, nâng cấp Dự án BOT đầu tư xây dựng Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang thành đường cao tốc.

Theo đó, Bộ Xây dựng giao Cục Đường bộ Việt Nam với vai trò thực hiện nhiệm vụ cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng đối với dự án đầu tư theo phương thức PPP chủ trì, Ban quản lý dự án 2 đại diện cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong giai đoạn thực hiện đầu tư  phối hợp xử lý kiến nghị đề xuất điều chỉnh dự án của nhà đầu tư bảo đảm phù hợp nội dung Hợp đồng, Luật Đường bộ năm 2024, Luật Đầu tư theo phương thức PPP và pháp luật có liên quan.

“Quá trình triển khai lưu ý những ý kiến chỉ đạo của Bộ Xây dựng tại các Thông báo: số 18/TB-BXD ngày 20/01/2026 và số 125/TB-BXD ngày 01/4/2026 về đề xuất mở rộng tuyến đường cao tốc Hà Nội - Bắc Giang theo phương thức đối tác công tư để tham mưu về thẩm quyền, trình tự triển khai đề xuất điều chỉnh dự án bảo đảm quy định; trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo Bộ Xây dựng”, văn bản của Bộ Xây dnwgj do thứ trưởng Lê Anh Tuấn ký nêu rõ.

Tại Thông báo số 125 về cuộc họp liên quan đến đề xuất mở rộng tuyến cao tốc Hà Nội - Bắc Giang theo phương thức PPP diễn ra ngày 17/3/2026, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn đánh giá, việc đầu tư mở rộng tuyến đường này là nhiệm vụ chính trị trọng tâm nhằm xử lý điểm nghẽn ùn tắc giao thông của Thủ đô Hà Nội.

Theo ông Lê Anh Tuấn, với vai trò là tuyến cửa ngõ phía Bắc của Thủ đô, việc đầu tư tuyến cao tốc Hà Nội - Bắc Giang cần được nghiên cứu, đánh giá tổng thể để xác định quy mô, lộ trình đầu tư đồng bộ, phù hợp quy hoạch và sớm triển khai thực hiện.

Về phạm vi đầu tư, Thứ trưởng giao Cục Đường bộ Việt Nam, với vai trò cơ quan tổ chức quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì lĩnh vực đường bộ, đồng thời là cơ quan quản lý hợp đồng BOT hiện hữu, làm việc với Sở Xây dựng TP. Hà Nội để thống nhất phạm vi, lộ trình đầu tư đoạn tuyến đi qua địa phận TP. Hà Nội (đi trùng Vành đai III). Trên cơ sở đó, tham mưu thủ tục để Bộ Xây dựng thống nhất với UBND TP. Hà Nội nhằm bảo đảm đầu tư đồng bộ toàn tuyến.

Về quy mô đầu tư, lãnh đạo Bộ Xây dựng yêu cầu nhà đầu tư hiện hữu rà soát lưu lượng phương tiện, nhu cầu giao thông nội vùng và liên vùng để đề xuất quy mô đầu tư tuyến chính và đường song hành phù hợp với quy hoạch. Trong đó, đường song hành phải đáp ứng nhu cầu giao thông nội vùng, kết nối các đô thị, khu công nghiệp dọc tuyến; trường hợp cần thiết có thể nghiên cứu phương án phân kỳ đầu tư phù hợp với tuyến chính.

Theo yêu cầu của lãnh đạo Bộ Xây dựng, tuyến cao tốc Hà Nội - Bắc Giang cần được nghiên cứu đầu tư tổng thể theo quy hoạch, đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn đường cao tốc như hệ thống giao thông thông minh (ITS), trạm dừng nghỉ, làn dừng xe khẩn cấp, trạm kiểm tra tải trọng… Lộ trình đầu tư có thể phân kỳ theo từng giai đoạn để phù hợp với nhu cầu vận tải.

Lãnh đạo Bộ Xây dựng cũng yêu cầu việc thu phí phải thực hiện theo Luật Đường bộ và các văn bản hướng dẫn nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch và khách quan trên toàn quốc.

Thứ trưởng Lê Anh Tuấn yêu cầu nhà đầu tư khẩn trương hoàn thiện phương án đầu tư và các thủ tục liên quan để sớm gửi cơ quan có thẩm quyền xem xét. Trường hợp sau ngày 10/4/2026, Bộ Xây dựng không nhận được đề xuất chính thức theo quy định, Bộ sẽ nghiên cứu bổ sung các phương án đầu tư khác.

Được biết, Dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang theo hình thức hợp đồng BOT do nhà đầu tư hiện hữu là Liên danh Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng Đông Sơn - Tổng công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam - Công ty cổ phần Tập đoàn Đại Dương thực hiện.

Công trình đã hoàn thành và đưa vào khai thác từ ngày 25/5/2016, hiện được vận hành ổn định, bảo đảm an toàn giao thông, phát huy hiệu quả đầu tư, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực. Dự kiến thời gian thu phí hoàn vốn kéo dài đến tháng 6/2037 (21 năm kể từ thời điểm bắt đầu thu phí).

Theo đề xuất mới nhất, liên danh nhà đầu tư kiến nghị đầu tư tuyến theo quy mô 8 làn xe cao tốc hoàn chỉnh, trong đó phân kỳ trước mắt đầu tư 6 làn xe cao tốc.

Về phạm vi đầu tư, Dự án được đề xuất triển khai từ nút giao Quốc lộ 31 (Km113+985 Quốc lộ 1) đến nút giao với cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên (CT.07) tại Km153+400 Quốc lộ 1, với tổng chiều dài khoảng 39,5 km.

Theo phương án đầu tư, giai đoạn 1 dự kiến triển khai trong giai đoạn 2027 - 2028, gồm các hạng mục: mở rộng dải phân cách, cống chui dân sinh; hoàn thiện hệ thống thoát nước, biển báo, an toàn giao thông; đóng các nút giao không bảo đảm khoảng cách; lắp đặt hệ thống giao thông thông minh (ITS), trạm cân… theo tiêu chuẩn đường cao tốc 6 làn xe. Các địa phương sẽ thực hiện giải phóng mặt bằng theo quy hoạch và triển khai đầu tư đường song hành bằng nguồn vốn địa phương.

Ở giai đoạn 2, tùy theo tốc độ tăng trưởng lưu lượng giao thông thực tế, tuyến sẽ tiếp tục được đầu tư hoàn chỉnh lên quy mô 8 làn xe theo quy hoạch được duyệt, bao gồm mở rộng cầu trên tuyến và hoàn thiện các hạng mục theo tiêu chuẩn cao tốc 8 làn xe. Đường song hành hai bên tuyến cũng sẽ được hoàn thiện do địa phương tổ chức giải phóng mặt bằng và đầu tư.

Theo đề xuất của nhà đầu tư, tổng mức đầu tư 2 giai đoạn của phần PPP dự kiến khoảng 12.000 tỷ đồng.

Trong đó, kinh phí đầu tư phân kỳ giai đoạn 1 (phần PPP) dự kiến khoảng 4.000 tỷ đồng. Nguồn vốn thực hiện gồm vốn chủ sở hữu, vốn vay của nhà đầu tư và phần vốn Nhà nước tham gia; giá trị cụ thể sẽ được xác định trong quá trình phê duyệt điều chỉnh Dự án đầu tư.

Đối với công tác giải phóng mặt bằng theo quy hoạch và đầu tư đường song hành do địa phương thực hiện, kinh phí dự kiến khoảng 8.500 tỷ đồng.