Dự án Đường ven biển kết nối hành lang kinh tế Đông - Tây tại Quảng Trị có tiến độ giải ngân vốn năm 2026 còn khá thấp

Khối lượng thực hiện chưa đạt 50%

Dự án Đường ven biển kết nối hành lang kinh tế Đông - Tây, tỉnh Quảng Trị giai đoạn I được HĐND tỉnh Quảng Trị phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 46/NQ-HĐND, ngày 26/6/2025 và được UBND tỉnh Quảng Trị phê duyệt điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi tại Quyết định số 2102/QĐ-UBND, ngày 21/10/2025.

Tổng mức đầu tư dự án là 2.731,779 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn ngân sách Trung ương là 1.864,793 tỷ đồng và ngân sách địa phương là 866,986 tỷ đồng. Thời gian thực hiện từ năm 2021 - 2027. Dự án được giao cho Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị làm chủ đầu tư với tổng chiều dài khoảng 48 km, điểm đầu tại xã Cửa Tùng, điểm cuối tại phường Nam Đông Hà.

Theo Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị, tính đến nay dự án đã bàn giao mặt bằng 43,44/48 km (đạt 90%); còn lại 4,45 km chưa bàn giao, chủ yếu đi qua các khu vực dân cư.

Về tiến độ giải ngân vốn trong năm 2026, tính đến ngày 4/6, dự án mới chỉ giải ngân được 24,058 tỷ đồng, tương đương 4,6% kế hoạch vốn trong năm nay. Trong khi đó, kế hoạch giải ngân vốn năm 2026 của dự án là 520,069 tỷ đồng, trong đó kế hoạch vốn ngân sách Trung ương là 357,085 tỷ đồng và ngân sách địa phương là 162,984 tỷ đồng.

Về tiến độ thi công, tổng giá trị thực hiện đến nay đạt khoảng 751,5/1.615,56 tỷ đồng, tương đương 46,52% khối lượng.

Cụ thể, tại gói thầu VB-XL01 (đi qua các xã Vĩnh Hoàng, Cửa Tùng) do Liên danh Tổng công ty 319 Bộ Quốc phòng - Công ty TNHH Xây dựng Mạnh Linh thi công, giá trị hợp đồng gói thầu là 308,78 tỷ đồng, thời gian thực hiện đến ngày 31/12/2027. Đến nay, nhà thầu đã cơ bản hoàn thành 2 trong 3 cây cầu; thi công hoàn thành 21/41 cống thoát nước ngang và đang thi công các hạng mục trên nền đường 17/23,06 km. Giá trị thực hiện đạt 64,1/308,78 tỷ đồng, tương đương 20,78% khối lượng.

Tại gói thầu VB-XL02 (đi qua các xã Bến Hải, Gio Linh, Cửa Việt) do Tổng công ty 319 Bộ Quốc phòng thực hiện, thời gian thực hiện đến ngày 31/12/2027, giá trị hợp đồng là 245,36 tỷ đồng. Đến nay, hạng mục thi công nền đường đạt 11,05/12,6 km; thi công móng cấp phối đá dăm đạt 6,2 km; cống thoát nước ngang hoàn thành 25/39 cống. Giá trị thực hiện đạt 71,14/245,36 tỷ đồng, tương đương 28,99% khối lượng.

Tại gói thầu VB-XL03 (đi qua xã Nam Cửa Việt) do Liên danh Công ty cổ phần Thành An và Công ty cổ phần LICOGI 13 thực hiện, thời gian thực hiện đến ngày 31/12/2027; giá trị hợp đồng là 119,763 tỷ đồng. Hiện nay, nhà thầu đã hoàn thành cầu Triệu Trạch; hoàn thành 7/14 cống thoát nước; đang thi công nền đường 2,85/3,66 km; thi công móng cấp phối đá dăm đạt 0,6 km và đang thi công 4/7 cống còn lại. Giá trị thực hiện đạt 43,5/119,76 tỷ đồng, tương đương 36,35% khối lượng.

Tại gói thầu VB-XL04 (đi qua địa bàn các xã Nam Cửa Việt, Triệu Bình và phường Nam Đông Hà) do Liên danh Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Trung Chính - Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn - Công ty cổ phần Taco Trường Sơn thực hiện, thời gian thực hiện đến ngày 31/12/2027, giá trị hợp đồng là 941,66 tỷ đồng. Hiện nay, cầu Thạch Hãn 1 đã hoàn thiện mố, trụ cầu và bản mặt cầu; cầu Thạch Hãn 2 đã hoàn thành trụ T2 (trái, phải) và đúc dầm. Về phần đường, nhà thầu đang thi công 4/7,32 km; thi công hoàn thành 8/38 cống thoát nước. Giá trị thực hiện đến nay đạt 572,7/941,66 tỷ đồng, tương đương 60,82% khối lượng.

Nhà thầu chây ỳ, tái định cư còn chậm

Cũng theo Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị, Dự án Đường ven biển kết nối hành lang kinh tế Đông - Tây có khoảng 2.004 trường hợp bị ảnh hưởng, trong đó có 160 hộ phải thực hiện tái định cư (TĐC).

Về công tác TĐC, dự án có 10 khu tái định cư. Đến nay đã cơ bản hoàn thành 5 khu gồm Cửa Tùng, Vĩnh Hoàng, Triệu Độ, Triệu Đại và Đông Lễ; còn 5 khu chưa hoàn thành gồm Cửa Việt, Triệu Vân, Triệu Phước, Triệu Trạch và Triệu Thuận để bàn giao đất cho các hộ bị ảnh hưởng. Điều này làm chậm tiến độ giải phóng mặt bằng của dự án.

Bên cạnh đó, tại khu vực xã Cửa Việt hiện có 33 thửa đất ở cần xác định lại giá đất cụ thể để làm cơ sở áp giá bồi thường, hỗ trợ theo các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2024. Tại xã Bến Hải, có 3 thửa đất ở và 8 thửa đất nông nghiệp cần xác định lại giá đất cụ thể để làm cơ sở áp giá bồi thường, hỗ trợ theo các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2024...

Ông Nguyễn Thanh Bình, Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị cho biết, về việc dự án có tiến độ giải ngân vốn trong 6 tháng đầu năm còn thấp, ngoài những khó khăn khách quan như công tác giải phóng mặt bằng chưa hoàn thành, thời tiết không thuận lợi, nguồn vật liệu khan hiếm, giá nhiên vật liệu tăng đột biến thì còn có nguyên nhân chủ quan là năng lực của một số nhà thầu còn hạn chế.

“Mặc dù Ban QLDA đã nhiều lần tổ chức kiểm tra hiện trường, đôn đốc tiến độ và ban hành nhiều văn bản yêu cầu đẩy nhanh tiến độ; đồng thời tổ chức nhiều cuộc họp kiểm điểm tiến độ, đề ra các giải pháp khắc phục nhằm đẩy nhanh tiến độ, thế nhưng một số nhà thầu vẫn thi công chây ỳ, cầm chừng”, ông Bình thông tin.

Để bảo đảm giải ngân hết nguồn vốn đã bố trí và hoàn thành dự án theo đúng tiến độ, Ban QLDA kiến nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các khu TĐC còn lại; đồng thời chỉ đạo các địa phương sớm hoàn thành công tác xác định lại giá đất cụ thể...

Liên quan đến tiến độ dự án, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Trị Hoàng Nam đã chỉ đạo chủ đầu tư, đơn vị thi công và các địa phương liên quan tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các khu TĐC; khẩn trương di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng. Đồng thời, các đơn vị, địa phương liên quan cần phối hợp khẩn trương xây dựng đường găng tiến độ.

Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Trị Hoàng Nam cũng yêu cầu các nhà thầu, đơn vị thi công tăng cường nhân lực, máy móc, tổ chức thi công khoa học, tận dụng thời tiết thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng công trình và nâng cao hiệu quả giải ngân nguồn vốn đầu tư công đã được bố trí.