Điểm c, Khoản 1, Điều 1 và Khoản 44, Điều 4 Luật Đấu thầu quy định dự án đầu tư phát triển không thuộc Điểm a và Điểm b khoản này có sử dụng vốn Nhà nước, vốn của doanh nghiệp Nhà nước từ 30% trở lên hoặc dưới 30% nhưng trên 500 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư của dự án thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này; vốn Nhà nước bao gồm vốn ngân sách Nhà nước, công trái quốc gia, trái phiếu Chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương, vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ; vốn từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh, vốn vay được bảo đảm bằng tài sản của Nhà nước, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước; giá trị quyền sử dụng đất.

Đối với trường hợp của ông Trung, nếu doanh nghiệp không phải là doanh nghiệp Nhà nước và việc mua sắm máy móc, cải tạo, sửa chữa nhà xưởng không phải là dự án đầu tư phát triển theo quy định tại Khoản 11, Điều 4 Luật Đấu thầu, thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu.

Trường hợp việc mua sắm nói trên thuộc dự án đầu tư phát triển theo quy định tại Khoản 11, Điều 4, Luật Đấu thầu và dự án có sử dụng vốn Nhà nước, vốn của doanh nghiệp Nhà nước từ 30% trở lên hoặc dưới 30% nhưng trên 500 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư của dự án thì dự án thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu theo quy định nêu trên. Trong trường hợp này, việc áp dụng chỉ định thầu phải tuân thủ theo quy định tại Điều 22 Luật Đấu thầu và Mục 1 Chương V Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.