Dự án Kè bờ sông Cần Thơ - Ứng phó biến đổi khí hậu TP. Cần Thơ.

UBND TP. Cần Thơ vừa có Công văn số 5582/UBND-XDĐT gửi Bộ Tài chính về việc hoàn tất thủ tục gia hạn thời gian rót vốn ODA và tiếp nhận khoản vốn viện trợ bổ sung cho Dự án Kè bờ sông Cần Thơ - Ứng phó biến đổi khí hậu TP. Cần Thơ.

Tại Công văn nêu trên, UBND TP. Cần Thơ đề nghị Bộ Tài chính hỗ trợ hoàn tất thủ tục gia hạn thời gian giải ngân vốn nước ngoài cho dự án theo Thỏa ước tín dụng số CVN 1192 03K và Thỏa ước tài trợ số CVN 1192 04L đến hết ngày 30/10/2022.

Đồng thời, tiếp nhận khoản vốn viện trợ bổ sung cho dự án với giá trị là 33.333 Euro để thực hiện công tác kiểm toán cuối kỳ của dự án theo điểm (e), mục 3.4 của Thỏa ước tín dụng từ “phần ngân sách chưa phân bổ” thuộc hạng mục Dự phòng, Phụ lục 3 - Kế hoạch tài trợ của Thỏa ước tài trợ số CVN1192 04L.

Lý giải về việc gia hạn thời hạn giải ngân, UBND TP. Cần Thơ cho rằng, theo Thỏa ước tín dụng số CVN 1192 03K và Thỏa ước tài trợ số CVN 1192 04L đã được ký kết, ngày hạn rót vốn ODA là đến ngày 30/4/2022. Tuy nhiên, hiện nay, mặt bằng thi công của các gói thầu vẫn còn vướng mắc do người dân chưa chịu di dời đi, khi chưa có nền bố trí tái định cư, từ đó ảnh hưởng làm kéo dài tiến độ thi công các gói thầu xây lắp, nên không thể rút kịp vốn vào ngày hạn đã ấn định để giải ngân cho công tác xây lắp. Vì vậy, cần thiết phải gia hạn thời gian rót vốn ODA đến ngày 30/10/2022 để có đủ thời gian cho các nhà thầu thi công hoàn thành khi được giao mặt bằng và giải ngân hết nguồn vốn ODA theo các Thỏa ước đã ký kết.

Còn về việc bổ sung khoản viện trợ là do Thỏa ước tài trợ số CVN1192 04L với khoản viện trợ không hoàn lại từ AFD giá trị là 1.000.000 Euro, mục đích toàn bộ số tiền được cấp dành để tài trợ cho 3 dự án tại 3 địa phương Ninh Bình, Hà Tĩnh và TP. Cần Thơ, mỗi địa phương được phân bổ 300.000 Euro và còn lại 100.000 thuộc nguồn dự phòng chưa phân bổ.

Theo quy định về công tác kiểm toán của dự án tại điểm (e), mục 3.4 của Thỏa ước tín dụng số 1192 03K và điểm (d), mục 3.3 của Thỏa ước tài trợ số CVN 1192 04L thì phải có hai đợt kiểm toán giữa kỳ và cuối kỳ được thực hiện và chi phí của một trong hai đợt kiểm toán đó sẽ được phân bổ vào vốn của Khoản viện trợ không hoàn lại. Do đó, dự án đề xuất bổ sung 33.333 Euro để thực hiện công tác kiểm toán cuối kỳ của dự án từ “phần ngân sách chưa phân bổ” thuộc hạng mục Dự phòng, nguồn vốn viện trợ không hoàn lại. Việc bổ sung này không làm thay đổi các điều khoản của Thỏa ước và kế hoạch tài trợ.

Theo UBND TP. Cần Thơ, việc gia hạn thời gian giải ngân và bổ sung khoản viện trợ nêu trên đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương điều chỉnh của dự án tại Quyết định số 1701/QĐ-TTg ngày 11/10/2021. Đồng thời, Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) cũng có ý kiến đồng ý xem xét việc gia hạn khi Chính phủ đề nghị và ý kiến không phản đối việc đề xuất phân bổ số tiền 33.333 Euro vào nguồn tài trợ của dự án tại Văn bản D339 ngày 23/12/2020.

Dự án Kè bờ sông Cần Thơ - Ứng phó biến đổi khí hậu TP. Cần Thơ được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục tại Quyết định số 2092/QĐ-TTg ngày 26/11/2015. Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng tại Quyết định số1027/QĐ-UBND ngày 13/4/2016, phê duyệt điều chỉnh dự án tại Quyết định số 338/QĐ-UBND ngày 26/02/2020 và phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện dự án tại Quyết định số 111/QĐ-UBND ngày 18/01/2021. Đây là dự án nhóm B, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Cần Thơ làm chủ dự án. Địa điểm xây dựng tại quận Ninh Kiều, quận Cái Răng và huyện Phong Điền, TP. Cần Thơ.

Dự án có tổng mức đầu tư trên 810,743 đồng (tương đương 33,781 triệu Euro), từ nguồn vốn ODA do Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) tài trợ và vốn đối ứng ngân sách địa phương. Trong đó, vốn vay ODA từ AFD trên 462 tỷ đồng, vốn viện trợ không hoàn lại từ AFD là 7,2 tỷ đồng và vốn đối ứng ngân sách địa phương trên 341 tỷ đồng. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2016 đến ngày 5/9/2021.

Dự án có tổng chiều dài toàn tuyến công trình là 5.160m, gồm: Đoạn kè bảo vệ bờ phải từ cầu Cái Sơn (phường An Bình, quận Ninh Kiều) đến tiếp giáp Dự án kè chống sạt lở khu vực chợ Mỹ Khánh, huyện Phong Điền, dài 2.710m (chia thành 2 gói thầu); đoạn kè bảo vệ bờ trái từ gầm cầu Cái Răng đến rạch Ba Láng (phường Lê Bình, quận Cái Răng) sau đó tiến về huyện Phong Điền, tổng chiều dài là 2.450m (gồm 2 gói thầu).

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại văn bản số 6173/BKHĐT-KTĐN ngày 14/9/2021 và Báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư kèm theo, vào ngày 11/10/2021, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh đã ký ban hành Quyết định số 1701/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Kè bờ sông Cần Thơ- Ứng phó biến đổi khí hậu TP. Cần Thơ vay vốn ODA của AFD.

Theo đó, điều chỉnh vốn đầu tư cho Dự án với tổng mức đầu tư điều chỉnh là 45.640.128 Euro, tương đương 1.095.363.057.520 đồng (tăng thêm 11.859.152 Euro, tương đương trên 284,6 tỷ đồng). Trong đó, vốn vay ODA điều chỉnh là 19.269.355 Euro (giảm 299.645 Euro); vốn viện trợ không hoàn lại điều chỉnh là 333.333 Euro (tăng 33.333 Euro); vốn đối ứng điều chỉnh là 26.037.440 Euro (tăng 11.825.819 Euro. Phần vốn tăng thêm này được bố trí từ ngân sách của TP.Cần Thơ).