Đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng tham gia thảo luận.

Tiếp tục Kỳ họp thứ 10, sáng 28/11 , Quốc hội thảo luận tại hội trường về điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Góp ý đầu tiên, đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng (Cần Thơ), ủy viên hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính bày tỏ nhất trí cao với tờ trình của Chính phủ.

“Việc điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia lần này cũng đồng nghĩa với việc định hình lại không gian phát triển, huy động và phân bổ nguồn lực có trọng tâm trọng điểm, tái cấu trúc mô hình tăng trưởng, chuyển mạnh từ phát triển theo chiều rộng, thâm dụng vốn và lao động, sang chiều sâu, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm nền tảng để bứt phá”, theo lời đại biểu.

Vị đại biểu Cần Thơ cũng nhất trí với việc điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng GDP giai đoạn 2026-2030 là đạt 10%/năm trở lên.

Ông Hùng phân tích, mô hình tăng trưởng kinh tế cho thấy, mục tiêu này phụ thuộc chủ yếu vào 3 yếu tố là vốn, lao động và đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP). Theo tính toán của mô hình Solow, để tăng trưởng GDP đạt hơn 10%, tốc độ tăng năng suất lao động phải đạt khoảng 9% trở lên và đóng góp TFP khoảng 60%.

“Hiện đề xuất điều chỉnh tại dự thảo Nghị quyết đối với 2 chỉ tiêu trên lần lượt là trên 8,5% và 55%, như vậy có thể là chưa đủ để đạt mục tiêu tăng trưởng. Do vậy, tôi đề nghị cân nhắc để điều chỉnh 2 mục tiêu này ở mức 9% và 60% trở lên, nhất là trong bối cảnh chúng ta phải tiếp tục duy trì tốc độ tăng GDP khá cao trong 10-15 năm tiếp theo và xuất phát điểm năng suất của chúng ta khá thấp, chỉ bằng 1/8 của Singapore, 1/4 - 1/5 của Nhật, Hàn Quốc, 1/3 của Malaysia, ½ của Thái Lan”, ông Hùng phát biểu.

Đề cập nội dung phân vùng kinh tế - xã hội, định hướng phát triển và liên kết vùng, vị đại biểu Cần Thơ nhấn mạnh, đây là nội dung đặc biệt quan trọng để thiết kế không gian phát triển và phân bổ nguồn lực quốc gia.

Nhất trí Dự thảo đã nêu quy hoạch phát triển vùng phải dựa trên 3 trụ cột là 6 vùng kinh tế - xã hội, 5 vùng động lực và các hành lang kinh tế, song ông Hùng lưu ý cần bổ sung nội dung để bảo đảm thể chế và cơ chế điều phối và liên kết vùng, nhất là việc kết nối, liên kết giữa các vùng, tạo không gian để các địa phương trong vùng và giữa các vùng với nhau có được sự hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau, tránh mâu thuẫn, trùng lắp, phát huy tốt sức mạnh tổng hợp của vùng.

Cùng với đó cần bổ sung nội dung về tính kết nối của các vùng với các quốc gia có biên giới trên đất liền và trên biển với nước ta, các quốc gia trong khu vực và trên thế giới theo các hành lang kinh tế đã và đang hình thành như hành lang kinh tế Đông Tây từ Myanmar qua Thái Lan, Lào đến Đà Nẵng; hành lang kinh tế Bắc Nam từ Côn Minh (Trung Quốc) qua Lào, Myanmar đến Hà Nội, Hải Phòng và Quảng Ninh; hành lang kinh tế phía Nam từ Bangkok (Thái Lan) qua Campuchia đến TP.HCM và Tây Nam bộ; hành lang kinh tế vành đai và con đường…

Về định hướng phát triển và phân bố không gian các ngành quan trọng, đại biểu Hùng đề nghị cân nhắc, bổ sung chỉ tiêu về tỷ lệ cơ cấu đóng góp của ngành, lĩnh vực cốt lõi vào GDP.

Dự thảo Nghị quyết  đã bổ sung chỉ tiêu về du lịch là đến năm 2030 sẽ thu hút 45-50 triệu khách quốc tế và tổng thu du lịch khoảng 13-14% GDP. Do vậy, cần đặt ra các mục tiêu về tỷ lệ đóng góp của công nghiệp (trong đó nhấn mạnh công nghiệp công nghệ cao, công nghệ số, chế biến chế tạo…), nông nghiệp (nhấn mạnh nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp xanh) và dịch vụ vào GDP, làm định hướng điều hành nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng đã đề ra, ông Hùng góp ý

Với định hướng sử dụng đất quốc gia, để bảo đảm tính toàn diện, mạch lạc và dễ theo dõi hơn, đại biểu đề nghị sắp xếp các nội dung theo 4 định hướng lớn, đồng thời bổ sung một số nội dung bao gồm: Đáp ứng nhu cầu phát triển và cân bằng lợi ích; Phân bổ nguồn lực đất đai hiệu quả, tiết kiệm và bền vững; Phù hợp và thống nhất với các loại quy hoạch; và hoàn thành bộ dữ liệu đầy đủ, cập nhật về đất đai, bảo đảm công khai, minh bạch và sự tham gia rộng rãi của cộng đồng.