Phó Chủ tịch UBND TP. Nguyễn Trọng Đông vừa ký ban hành Văn bản số 2727/UBND-TNMT về việc tăng cường quản lý, sử dụng đất ven sông làm bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng trên địa bàn TP.

Theo đó, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong việc quản lý, sử dụng đất ven sông làm bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng trên địa bàn Thủ đô, UBND TP. Hà Nội yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, UBND TP. Hà Nội về tăng cường quản lý, sử dụng đất ven sông làm bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng; thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo nhiệm vụ của từng đơn vị đối với hoạt động bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng. 

UBND cấp huyện, các Sở, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ phục vụ hoạt động của các bãi chứa vật liệu xây dựng như đường giao thông, bến cảng, hệ thống xử lý chất thải. Tham mưu xây dựng chính sách ưu đãi, hỗ trợ để thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này. Tăng cường thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Đất đai, Luật Bảo vệ Môi trường, Luật Khoáng sản, các quy định của UBND TP. Hà Nội trong công tác quản lý hoạt động bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng.

UBND TP. Hà Nội giao Sở Tài nguyên và Môi trường làm đầu mối, chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, quận, huyện, thị xã thường xuyên kiểm tra, xử lý các vi phạm liên quan đến hoạt động của bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng; rà soát, hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ đối với các trường hợp đủ điều kiện cho thuê đất hoạt động bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng; cương quyết yêu cầu chính quyền địa phương giải tỏa các bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng tự phát, hoạt động trái phép; thực hiện công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản, đất đai theo thẩm quyền, định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND TP. Hà Nội kết quả thực hiện 6 tháng 1 lần. 

Tham mưu UBND TP. Hà Nội ban hành quy định về đấu giá quyền sử dụng đất bãi bồi ven sông để làm bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng trên địa bàn TP. Hà Nội đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Đấu giá tài sản và Luật Đất đai 2024. Thời gian hoàn thành xong trong tháng 10/2024. 

Sở Giao thông Vận tải rà soát, cập nhật, điều chỉnh, bổ sung danh mục các bến bãi tập kết cát, sỏi lòng sông và trung chuyển vật liệu xây dựng ven sông theo quy định của Luật Giao thông đường thủy nội địa và phù hợp với Quyết định số 1829/QĐ-TTg ngày 31/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ. 

Tăng cường kiểm tra hoạt động bến thủy nội địa của các tổ chức, cá nhân hoạt động bến bãi tập kết cát, sỏi lòng sông và trung chuyển vật liệu xây dựng ven sông. Tăng cường công tác quản lý các phương tiện đường thủy hoạt động trên địa bàn; phối hợp với Cơ quan Cảng vụ đường thủy nội địa kiểm tra thường xuyên và xử lý nghiêm hoạt động bến thủy nội địa trái phép, kịp thời ngăn chặn việc đưa vật liệu xây dựng lên bãi chứa hoạt động trái phép. 

Tăng cường xử lý tình trạng xe quá tải trọng vận chuyển vật liệu xây dựng từ các bãi trung chuyển, đặc biệt là tại các địa bàn có nhiều bãi tập kết, trung chuyển vật liệu xây dựng ở bãi sông Hồng, sông Đuống đã làm nhiều đoạn mặt đê bị hư hỏng, xuống cấp, làm ảnh hưởng khả năng chống lũ, ảnh hưởng đến an toàn của người, phương tiện tham gia giao thông, đồng thời gây ô nhiễm môi trường khu vực lân cận các tuyến đê. 

Nghiên cứu, khảo sát xây dựng bến, điểm tạm giữ phương tiện vi phạm hành chính, tạo điều kiện cho công tác xử lý vi phạm trong công tác khai thác, vận chuyển, kinh doanh cát, sỏi. Tăng cường chỉ đạo, phối hợp kiểm tra, xử lý các cơ sở sửa chữa, đóng mới phương tiện thủy để hạn chế tình trạng tự ý hoán cải, lắp đặt các thiết bị phục vụ cho hoạt động khai thác cát trái phép,…

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Chi cục Đê điều và Phòng chống lụt bão, các Hạt quản lý đê thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện vi phạm, lập biên bản vi phạm hành chính, chuyển cơ quan có thẩm quyền quyết định xử lý. Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm ảnh hưởng đến an toàn đê điều, thoát lũ. Kiểm tra, rà soát đối với hoạt động bến bãi tập kết cát, sỏi lòng sông và trung chuyển vật liệu xây dựng ven sông của các tổ chức, cá nhân; xử lý vi phạm theo pháp luật về thủy lợi, đê điều và phòng chống thiên tai trong mùa mưa lũ. 

Thanh tra Thành phố kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận thanh tra đối với các vụ việc quản lý, sử dụng đất ven sông làm bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng vi phạm pháp luật về đê điều trên địa bàn TP. Hà Nội, báo cáo kết quả về UBND TP. Hà Nội theo quy định. 

Công an TP. Hà Nội tăng cường xử lý vi phạm tại các bến bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng ven sông, chủ động phối hợp với Công an các tỉnh giáp ranh nhằm phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, vi phạm pháp luật về khai thác cát lòng sông trái phép. Chỉ đạo Công an quận, huyện, thị xã tăng cường tuần tra, kịp thời phát hiện, bắt giữ và xử lý dứt điểm, nghiêm minh đối với các chủ phương tiện sử dụng tàu thuyền hút cát trái phép trên sông, tập kết cát, sỏi tại các bãi trung chuyển. 

UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường kiểm tra, rà soát các bến bãi tập kết cát, sỏi lòng sông và trung chuyển vật liệu xây dựng ven sông chưa bảo đảm điều kiện hoạt động. UBND quận, huyện, thị xã thực hiện ngay kế hoạch cưỡng chế giải tỏa vật liệu xây dựng tại các bãi chứa vật liệu xây dựng của các đơn vị hoạt động trái phép trên địa bàn. Chủ động bố trí kho, bãi, phương tiện, địa điểm để bảo quản, xử lý đối với tài sản sau cưỡng chế và các tang vật vi phạm sau khi tịch thu. 

Chủ động rà soát theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch phòng, chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình; Quy hoạch phân khu đô thị khu vực ven sông; Quy hoạch đường thủy nội địa 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch sử dụng cát, sỏi để điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch sử dụng đất ven sông, xác định rõ vị trí, diện tích, yêu cầu môi trường đối với các bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng, tạo điều kiện cho các đơn vị, cá nhân đang kinh doanh, trung chuyển vật liệu xây dựng hoạt động đúng quy định của pháp luật. Chủ động xây dựng phương án đấu giá quyền sử dụng đất đối với các bến, bãi tập kết cát, sỏi lòng sông và trung chuyển vật liệu xây dựng ven sông... 

Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn thường xuyên kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng trên địa bàn, không để phát sinh hoặc tái vi phạm bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng trái phép. Đồng thời xem xét xử lý trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND cấp xã không tích cực tổ chức thực hiện xử lý vi phạm đối với hoạt động bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng trái phép, để xẩy ra tình trạng vị phạm nhiều và vi phạm kéo dài. UBND cấp huyện chịu trách nhiệm trước UBND TP. Hà Nội trong việc để xảy ra tình trạng hoạt động bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng trái phép mà không được xử lý theo quy định. 

Đẩy mạnh kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản, phát hiện và xử lý kịp thời hành vi khai thác trái phép, bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn; kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trong bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (nếu có) đối với các đơn vị đã được cấp giấy phép nhưng chưa được cho thuê đất để triển khai thực hiện dự án.

Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn hủy bỏ các văn bản dưới dạng hợp đồng hay hình thức khác để giao đất, cho thuê đất cho các tổ chức, cá nhân sử dụng đất bãi ven sông mà trên thực tế đang bị sử dụng đất làm bãi chứa, trung chuyển vật liệu xây dựng trái phép.