Chiều 16/12, tại kỳ họp thứ 34 của HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIV, căn cứ báo cáo, tờ trình, kết quả thẩm tra, ý kiến thảo luận của các đại biểu HĐND tỉnh Quảng Ninh và báo cáo tiếp thu giải trình của UBND tỉnh cùng các cơ quan chức năng, Chủ tọa kỳ họp điều hành thông qua 31 nghị quyết với sự tán thành của 100% đại biểu dự họp. Trong đó, có 21 nghị quyết về cơ chế, chính sách, biện pháp điều hành tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2026 và cả giai đoạn 2026 – 2030.

HĐND tỉnh Quảng Ninh thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2030. Ảnh: QMG

HĐND tỉnh Quảng Ninh đã thống nhất thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2026 - 2030 với nhiều nội dung quan trọng. Tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống “Kỷ luật và đồng tâm”, giá trị văn hóa và sức mạnh con người Quảng Ninh; xây dựng nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững, dựa trên các động lực mới như khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và kinh tế tuần hoàn. Không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh; mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, tạo môi trường ổn định cho phát triển.

Quảng Ninh phấn đấu trở thành Thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, hình thành vùng đô thị lớn mang tầm khu vực và quốc tế vào năm 2045, giữ vững vai trò là một trong những đầu tàu kinh tế quan trọng của cả nước.

Giai đoạn này, Quảng Ninh phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt trên 12%/năm. Tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo đến năm 2030 đạt trên 18%. GRDP bình quân đầu người đạt trên 20.000 USD. Tỷ trọng kinh tế số trong GRDP đạt khoảng 30%. Đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế đạt trên 55%. Phấn đấu mỗi năm thành lập mới khoảng 2.000 doanh nghiệp. Tỷ trọng đóng góp của kinh tế tư nhân trong GRDP đạt trên 40 - 45%. Tỷ lệ đô thị hoá đạt trên 75% và nâng cao chất lượng đô thị.

Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, Quảng Ninh phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP đạt trên 12,5%. Tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đạt trên 14%. GRDP bình quân đầu người đạt từ 11.800 USD trở lên. Tỷ trọng kinh tế số trong GRDP đạt trên 12%.  Đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế đạt trên 51%. Thành lập mới trên 2.500 doanh nghiệp. Đóng góp của kinh tế tư nhân trong GRDP đạt từ 40% trở lên. Phấn đấu thu hút 22 triệu lượt khách du lịch, trong đó có 5,2 triệu lượt khách quốc tế, doanh thu du lịch đạt ít nhất 65.000 tỷ đồng.

Năm 2026, Quảng Ninh đặt mục tiêu tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đạt trên 14%.

HĐND tỉnh cũng đã thông qua Nghị quyết Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã; nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách địa phương; Nghị quyết về việc chấm dứt thí điểm việc thực hiện mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh; Nghị quyết về dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách địa phương năm 2026;  Nghị quyết quy định Bảng giá đất lần đầu áp dụng từ ngày 1/1/2026 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.v.v…

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, bà Trịnh Thị Minh Thanh, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh, nhấn mạnh: 31 nghị quyết được thông qua với sự đồng thuận rất cao của các đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp, đã cụ thể hóa kịp thời chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế của địa phương. Điều này có ý nghĩa quan trọng, tác động đến nhiều mặt của đời sống xã hội, góp phần quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2026 và những năm tiếp theo.

Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị; các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và những năm tiếp theo cũng như thực hiện hiệu quả các nghị quyết đã thông qua tại Kỳ họp này, Chủtịch HĐND tỉnh Quảng Ninh đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt đôn đốc để hoành thành các mục tiêu chỉ tiêu đề ra trong năm 2025. Tổ chức triển khai thực hiện ngay kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2030; dự toán ngân sách nhà nước năm 2026; xây dựng kịch bản tăng trưởng hàng tháng, quý, năm để phấn đấu hoàn thành vượt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2026 đã đề ra (12,5%). 

Tập trung rà soát các tiêu chí đô thị để dành nguồn lực đầu tư sớm hoàn thành đạt các tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương. Hoàn thiện, nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, khắc phục kịp thời các tồn tại phát sinh trong giai đoạn đầu triển khai. 

Đối với Nghị quyết về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên và Nghị quyết về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phân chia nguồn thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã; nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ chi thường xuyên, vốn đầu tư công giai đoạn 2026 - 2030: cần sớm có hướng dẫn triển khai đồng bộ, bảo đảm công khai, minh bạch; bảo đảm việc phân bổ đúng định mức, đúng đối tượng, tiết kiệm và hiệu quả; tập trung vốn cho các dự án trọng điểm, tránh dàn trải. 

Tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, bảo đảm các nghị quyết được tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, đồng bộ và thực chất.