Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách, thảo luận về hai luật thuế sửa đổi sáng 26/3.

Cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục nghiên cứu, bổ sung một số quy định ưu đãi khác về thuế thu nhập doanh nghiệp để khuyến khích phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.

Thông tin trên được nêu tại báo cáo một số nội dung cơ bản trong giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi (Dự thảo) của Ủy ban Kinh tế và Tài chính, phục vụ hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách, sáng 26/3.

Trước đó, thảo luận tại Kỳ họp thứ 8, một số ý kiến cho rằng, trên thực tế Nghị quyết số 193/2025/QH15 chưa đưa ra được các chính sách ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp hiệu quả và đột phá hơn so với các quy định hiện hành để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho nghiên cứu phát triển. Vì vậy, các ý kiến này đề nghị cân nhắc bổ sung chính sách ưu đãi dựa trên chi phí (cho phép doanh nghiệp được tính vào chi phí được trừ 150% số chi thực tế của doanh nghiệp cho hoạt động nghiên cứu và phát triển) đã được quy định tại một số nghị quyết của Quốc hội về cơ chế đặc thù của một số địa phương để góp phần thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Báo cáo nêu rõ, đúng như ý kiến của đại biểu, các nội dung ưu đãi thông qua thuế thu nhập doanh nghiệp trong Nghị quyết số 193/2025/QH15 còn khiêm tốn và chưa mang tính đột phá để khuyến khích các doanh nghiệp tăng cường đầu tư vào nghiên cứu phát triển. Trong khi đó, hình thức ưu đãi dựa trên chi phí, đặc biệt là chính sách cho trừ bổ sung đối với chi phí nghiên cứu phát triển của doanh nghiệp là một trong những chính sách đã được các nước áp dụng có hiệu quả trong thời gian gần đây cần đưa vào áp dụng trên thực tế để có thể khuyến khích các hoạt động nghiên cứu phát triển của doanh nghiệp một cách thực chất.

Vì vậy, Thường trực Ủy ban thẩm tra và Cơ quan soạn thảo (Bộ Tài chính) thống nhất chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng bổ sung quy định cho phép doanh nghiệp được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế khoản chi phí bổ sung liên quan đến hoạt động nghiệp cứu và phát triển của doanh nghiệp và giao Chính phủ quy định chi tiết về mức chi được trừ bổ sung, điều kiện và phạm vi áp dụng đối với các khoản chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp để tạo cơ sở pháp lý và vẫn linh hoạt cho Chính phủ trong nghiên cứu xây dựng chính sách và tổ chức thực hiện một cách phù hợp.

Đồng thời, Cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục nghiên cứu, bổ sung một số quy định ưu đãi khác về thuế thu nhập doanh nghiệp để khuyến khích phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, góp phần triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Trên cơ sở đó, Dự thảo Luật sẽ tiếp tục được chỉnh lý đối với các nội dung này.

Nội dung khác cũng đã được Thường trực cơ quan thẩm tra và cơ quan soạn thảo thống nhất tiếp thu là quy định về nghĩa vụ nộp thuế đối với các tổ chức nước ngoài có thu nhập phát sinh từ kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số, bao gồm các trường hợp có cơ sở thường trú hoặc không có cơ sở thường trú tại Việt Nam.

Dự thảo Luật đã được chỉnh lý theo hướng gộp chung nội dung quy định điều chỉnh các hoạt động kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số (quy định tại điểm đ) vào quy định tại điểm d (trong trường hợp không tạo thành cơ sở thường trú) để bảo đảm tính thống nhất và chặt chẽ của dự thảo Luật và quyền đánh thuế của Việt Nam.

Theo đó, việc thu thuế đối với các thu nhập phát sinh của các doanh nghiệp nước ngoài theo các hình thức thương mại điện tử, nền tảng số sẽ được điều chỉnh tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều 2 nếu các doanh nghiệp này có thành lập cơ sở thường trú tại Việt Nam tương tự như các trường hợp kinh doanh thông thường khác và được điều chỉnh tại điểm d nếu các doanh nghiệp này không thành lập cơ sở thường trú tại Việt Nam. Như vậy, sẽ bảo đảm sự thống nhất giữa các điều, khoản và bảo đảm quyền thu thuế của Việt Nam trong trường hợp doanh nghiệp nước ngoài có thành lập hoặc không thành lập cơ sở thường trú tại Việt Nam.

Về thu nhập được miễn thuế, có ý kiến đề nghị rà soát quy định thu nhập được miễn thuế đối với “thu nhập của doanh nghiệp từ sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng”. Đề nghị cân nhắc chỉ miễn thuế đối với khâu sản xuất, chế biến các sản phẩm này (không áp dụng với khâu thương mại).

Thường trực Ủy ban thẩm tra và Cơ quan soạn thảo thống nhất tiếp thu để chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng quy định rõ việc miễn thuế trong lĩnh vực này chỉ được áp dụng đối với thu nhập từ các hoạt động trồng trọt, chăn nuôi, chế biến nông sản, thuỷ sản, không áp dụng cho lĩnh vực thương mại.

Theo nghị trình, Quốc hội sẽ bấm nút thông qua Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp tại Kỳ họp thứ 9 khai mạc đầu tháng 5 tới.