Từ thỏa thuận ngầm giữa doanh nghiệp và lãnh đạo, dự án giao thông trọng điểm tại Đắk Lắk đã bị chi phối từ khâu chuẩn bị đầu tư đến đấu thầu, thi công, bằng cách “điều chỉnh” hồ sơ theo năng lực nhà thầu.