Theo đó, tại Thông báo số 553/TB-STC ngày 11/11/2022 về việc Thông báo xét duyệt quyết toán năm 2021 đối với Trường Cao đẳng Y tế, Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng đã kiến nghị đơn vị có biện pháp xử lý dứt điểm các khoản tạm ứng để hoàn trả nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương số tiền hơn 11,6 tỷ đồng.

Trong năm 2022, nhằm đảm bảo cho các hoạt động của đơn vị, trên cơ sở dự toán do Trường Cao đẳng Y tế Lâm Đồng lập, Sở Tài chính đã tổng hợp báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh phê duyệt dự toán năm 2022 cho Trường Cao đẳng Y tế Lâm Đồng.

Theo đó, dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2022 giao cho Trường Cao đẳng Y tế Lâm Đồng với số tiền hơn 9,8 tỷ đồng (bao gồm chi lương, phụ cấp, các khoản đóng góp hơn 3,8 tỷ đồng, chi thường xuyên hơn 2,7 tỷ đồng, chi sửa chữa cơ sỏ vật chất mua sắm trang thiết bị 1,8 tỷ đồng, chi mua sắm trang thiết bị cho 2 ngành học mới là 1,5 tỷ đồng).

Tuy nhiên, theo Sở Tài chính, qua công tác xét duyệt quyết toán năm 2022 cho thấy, đơn vị vẫn chưa có biện pháp xử lý các khoản tạm ứng theo kiến nghị của Sở Tài chính mà vẫn tiếp tục sử dụng nguồn cải cách tiền lương để chi cho việc mua sắm, sửa chữa … tại đơn vị. Mặc dù, những nội dung chi nêu trên đã được cấp kinh phí từ đầu năm 2022.

Qua công tác xét duyệt quyết toán năm 2022, Sở Tài chính nhận thấy, số dư nguồn kinh phí cải cách tiền lương đơn vị chuyển sang năm 2023 tiếp tục theo dõi và sử dụng với số tiền hơn 17,1 tỷ đồng, nhưng số dư tiền gửi thực tế tại Kho bạc nhà nước đến 31/12/2022 chỉ có số tiền hơn 3,5 tỷ đồng (chênh lệch giữa số liệu sổ sách và thực tế số tiền hơn 13,5 tỷ đồng, phát sinh cao hơn số chênh lệch xét duyệt quyết toán năm 2021 số tiền hơn 1,9 tỷ đồng).

Nguyên nhân của sự chênh lệch là do đơn vị đã tạm ứng nguồn kinh phí cải cách tiền lương để chi cho việc khác. Theo đó, Trường Cao đẳng Y tế Lâm Đồng đã tạm ứng chi sửa chữa Hội trường đa năng từ năm 2017-2019 với số tiền 5 tỷ đồng; tạm ứng chi thu nhập tăng thêm năm 2018 hơn 2,4 tỷ đồng (theo Thông báo số 24/TB-KB VIIII ngày 29/7/2019 của Kiểm toán nhà nước khu vực VIII); tạm ứng chi mua sắm, sửa chữa nhỏ giai đoạn năm 2013 - 2019 hơn 4,1 tỷ đồng; tạm ứng chi mua sắm, sửa chữa nhỏ, nâng cấp website, mua vật tư thực hành, thanh toán tiền dạy an ninh quốc phòng, chi học bổng cho sinh viên, chi thanh toán tiền thực tập thực tế, tuyển sinh, làm ngoài giờ năm 2022 hơn 1,9 tỷ đồng.

Trước tồn tại trên, Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng yêu cầu Trường Cao đẳng Y tế Lâm Đồng chấm dứt việc tạm ứng nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương tại đơn vị để chi cho các nội dung khác (như mua sắm, sửa chữa, tạm ứng thu nhập tăng thêm…) kể từ năm 2023, đặc biệt là đối với các nội dung chi mua sắm, sửa chữa tài sản chưa có chủ trương phê duyệt của cấp có thẩm quyền; bố trí nguồn kinh phí để thanh quyết toán đối với các khoản chi tạm ứng có đầy đủ hồ sơ chứng từ nằm trong chế độ được thanh toán từ nguồn kinh phí chi thường xuyên tại đơn vị theo quy định; đồng thời xây dựng phương án và lộ trình khai thác nguồn thu, tiết kiệm chi phí để có nguồn hoàn trả tạm ứng số tiền còn lại.

“Ban Giám hiệu và Kế toán trưởng Trường Cao đẳng Y tế rút kinh nghiệm và chấp hành nghiêm các quy định về quản lý, sử dụng tài chính tại đơn vị”, Sở Tài chính yêu cầu.

Sở Tài chính cũng đề nghị Trường Cao đẳng Y tế khẩn trương thực hiện và báo cáo kết quả khắc phục về Sở Tài chính trước ngày 30/1/2024 (sau thời gian chỉnh lý ngân sách năm 2023) để Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

“Trường hợp gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động, Trường Cao đẳng Y tế báo cáo cấp thẩm quyền xem xét, giải quyết, nhưng việc báo cáo, đề xuất phải căn cứ vào các nguyên tắc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước theo đúng quy định hiện hành”, Sở Tài chính đề nghị.