Liên quan đến đề nghị của doanh nghiệp về việc xác định xuất xứ đối với nguyên liệu lá chì tự sản xuất để phục vụ xuất khẩu bình ắc quy, Cục Hải quan cho biết doanh nghiệp cần căn cứ quy định hiện hành và tiêu chí xuất xứ của hiệp định thương mại tự do (FTA) áp dụng để xác định xuất xứ hàng hóa.

Hoạt động tại Hải quan khu vực XVI.

Theo phản ánh của doanh nghiệp, công ty nhập khẩu và mua trong nước chì nguyên chất 99,99% dạng thỏi (mã HS 780110), sau đó sản xuất thành bán thành phẩm lá chì (mã HS 780419) thông qua nhiều công đoạn như nấu chì, đúc lá, trát cao chì, sạc lá và cưa lá. Lá chì tiếp tục được sử dụng làm nguyên liệu chính để sản xuất bình ắc quy (mã HS 850720).

Doanh nghiệp cho rằng quá trình sản xuất lá chì đã vượt quá công đoạn gia công, chế biến đơn giản theo quy định tại Nghị định số 31/2018/NĐ-CP và các thông tư hướng dẫn về xuất xứ hàng hóa trong các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia.

Trên cơ sở đó, doanh nghiệp đề nghị làm rõ liệu lá chì do doanh nghiệp tự sản xuất có được xác định là hàng hóa có xuất xứ Việt Nam và có thể tự chứng minh xuất xứ bằng Bảng khai báo xuất xứ của nhà sản xuất, nhà cung cấp nguyên liệu trong nước theo Phụ lục III ban hành kèm Thông tư số 33/2023/TT-BCT hay không.

Đồng thời, doanh nghiệp cũng đề nghị hướng dẫn việc cộng gộp xuất xứ đối với nguyên liệu này khi chứng minh xuất xứ của sản phẩm bình ắc quy theo quy tắc xuất xứ ưu đãi và không ưu đãi.

Trả lời vấn đề này, Cục Hải quan cho biết việc xác định xuất xứ hàng hóa được thực hiện theo Nghị định số 31/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa và Thông tư số 05/2018/TT-BCT, được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 44/2023/TT-BCT.

Theo Điều 4 Thông tư số 05/2018/TT-BCT, hàng hóa được xác định có xuất xứ tại quốc gia, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ nơi thực hiện công đoạn sản xuất cuối cùng làm thay đổi cơ bản hàng hóa.

Vì vậy, Cục Hải quan đề nghị doanh nghiệp căn cứ các quy định hiện hành, đồng thời đối chiếu tiêu chí xuất xứ của hiệp định thương mại tự do mà doanh nghiệp áp dụng với thực tế quá trình sản xuất và hàng hóa xuất khẩu để xác định xuất xứ. Trường hợp còn vướng mắc về quy tắc xuất xứ, doanh nghiệp liên hệ Bộ Công Thương để được hướng dẫn.

Đối với thủ tục cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) theo các hiệp định thương mại tự do, Cục Hải quan đề nghị doanh nghiệp liên hệ Bộ Công Thương hoặc UBND cấp tỉnh để được giải quyết theo thẩm quyền.