Tại Đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc, có một số dự án trước đây lựa chọn nhà đầu tư không đúng quy định

Tiến độ đã qua, nhưng nhà chưa thấy

Dự án Đầu tư xây dựng nhà ở Khu đô thị kiểu mẫu tại Đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc, thị xã Điện Bàn được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận chủ trương đầu tư tại Công văn số 8427/UBND-KTN ngày 25/11/2021. Theo đó, quy mô dự án rộng 8,61 ha; tổng mức đầu tư là 86 tỷ đồng; tiến độ thực hiện từ tháng 11/2021 đến tháng 11/2023.

Nhưng đến nay, trên diện tích này, chưa có ngôi nhà nào “mọc” lên.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam, Dự án đã hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng 3,65 ha. Phần diện tích còn lại là 4,96 ha chưa hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Trong đó, 4,3 ha chưa được phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Vấn đề là dự án này vẫn chưa được giao đất, chưa được triển khai thi công xây dựng.

Theo báo cáo của chủ đầu tư và địa phương, nguyên nhân chậm tiến độ là do khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; tình hình dịch Covid -19; thủ tục đăng ký kế hoạch sử dụng đất hàng năm; điều chỉnh quy hoạch chi tiết.

Do đó, Chủ đầu tư Dự án là Công ty cổ phần MBLand Đà Nẵng đã đề nghị điều chỉnh tiến độ hoàn thành dự án, kéo dài thêm 24 tháng sau khi được UBND tỉnh thống nhất và cập nhật lại thông tin doanh nghiệp do thay đổi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

Trong tài liệu về Dự án mà phóng viên Báo Đầu tư thu thập được, Dự án này thuộc danh mục các dự án đã lựa chọn nhà đầu tư chưa đúng quy định đã được Ủy ban Kiểm tra Trung ương kiểm tra, kết luận.

Giải pháp nào để gỡ

Theo ông Nguyễn Quang Thử, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam, trong quá trình cơ quan Trung ương kiểm tra, Dự án này đã dừng thực hiện các thủ tục liên quan.

“Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận thấy, đối với các dự án trước đây đã lựa chọn nhà đầu tư chưa đúng quy định, đã được Ủy ban Kiểm tra Trung ương kiểm tra, kết luận, thì việc giao đất, cho thuê đất chưa đảm bảo quy định tại Điều 116 và 255 Luật Đất đai năm 2024”, ông Thử báo cáo UBND tỉnh Quảng Nam vào ngày 24/12/2024.

Nếu Dự án được gia hạn tiến độ, bổ sung kế hoạch sử dụng đất và nhận được sự đồng thuận của người dân, quý I/2025 sẽ hoàn thành giải phóng mặt bằng...

Tuy vậy, góp ý với Sở Kế hoạch và Đầu tư về Dự án Khu đô thị kiểu mẫu tại Đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc mới đây, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Nam cho rằng, pháp luật về xây dựng, pháp luật nhà ở và pháp luật kinh doanh bất động sản không quy định xử lý đối với các dự án có thủ tục đầu tư chưa đúng quy định, đã hết tiến độ thực hiện dự án, nhưng chưa được phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng, chưa được giao đất.

Từ đó, Sở Xây dựng đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư căn cứ quy định pháp luật về đầu tư để xem xét, tham mưu UBND tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư đã báo cáo UBND tỉnh xem xét, cho ý kiến về việc điều chỉnh tiến độ thực hiện đối với các dự án trước đây đã lựa chọn nhà đầu tư chưa đúng quy định đã được Ủy ban Kiểm tra Trung ương kiểm tra, kết luận.

Theo ông Thử, trường hợp thống nhất điều chỉnh tiến độ thực hiện Dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo điều chỉnh thông tin chủ đầu tư; điều chỉnh tiến độ thực hiện.

Phương án là triển khai thực hiện hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng phần diện tích còn lại đến hết tháng 12/2025, tiếp tục triển khai các thủ tục tiếp theo của dự án. Đến hết tháng 6/2026, triển khai thực hiện hoàn thành dự án, nghiệm thu bàn giao đưa dự án vào khai thác sử dụng.

“Trường hợp đến hết tháng 12/2025 mà không hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng phần diện còn lại, UBND thị xã Điện Bàn chịu trách nhiệm phối hợp với chủ đầu tư rà soát, đánh giá khả năng thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đề xuất hướng xử lý trên cơ sở Kế hoạch số 1892/KH-UBND ngày 19/3/2024 của UBND tỉnh để kết thúc Dự án”, ông Thử cho hay.

Về vấn đề này, ông Nguyễn Xuân Hà, Phó chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn cho biết, trong quá trình thực hiện chi trả tiền đền bù thiệt, các hộ dân chưa thống nhất nhận tiền với lý do đơn giá thấp, đề nghị chủ đầu tư hỗ trợ thêm; có sai lệch diện tích giữa quy hoạch chi tiết (1/500) và hồ sơ đo đạc giải thửa (16,3 m2) nên phải hoàn thiện để có cơ sở lập, trình phương án theo quy định.

Còn theo ý kiến của Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Điện Bàn, nếu dự án được gia hạn tiến độ, bổ sung kế hoạch sử dụng đất và nhận được sự đồng thuận của người dân, dự kiến quý I/2025 sẽ hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng.

Tuy nhiên, khi góp ý với Sở Kế hoạch và Đầu tư, đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đề nghị làm rõ trường hợp sau khi được UBND tỉnh cho phép điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án theo kiến nghị của Công ty cổ phần MBLand Đà Nẵng mà vẫn không hoàn thành tiến độ theo quy định. “Chủ đầu tư sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật”, Sở Tài nguyên và Môi trường kiến nghị.