Sai quy hoạch

Trong số báo ra ngày 13/3/2017, Báo Đầu tư phản ánh về ách tắc trong xây dựng Dự án Siêu thị và Khu đa chức năng H&B (Dự án) vốn đầu tư hơn 50 tỷ đồng vì UBND thị xã Long Mỹ (tỉnh Hậu Giang) quyết định đầu tư Dự án Sân sinh hoạt văn hóa cộng đồng (Sân cộng đồng) án ngữ mặt tiền dự án siêu thị. Dù nhiều nỗ lực, song tới nay, chủ đầu tư Dự án (Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư xây dựng H&B) và chính quyền địa phương vẫn chưa tìm được tiếng nói chung, nhằm tháo gỡ khó khăn giúp Dự án tái khởi động.

Để tìm hiểu quan điểm của UBND tỉnh Hậu Giang về vụ việc trên tinh thần kiến tạo, phục vụ doanh nghiệp, Báo Đầu tư có văn bản đề nghị cơ quan này phát ngôn.

Dự án Siêu thị và Khu đa chức năng sẽ còn bất động vì chính quyền và chủ đầu tư chưa tìm được tiếng nói chung.

Tại Văn bản trả lời Báo Đầu tư số 3795/VP.UBND - KT, ngày 3/10/2017, UBND tỉnh Hậu Giang khẳng định: Thống nhất quan điểm với thị xã Long Mỹ không bán đấu giá phần diện tích đất Công ty H&B xin thuê thêm, mà thực hiện chủ trương đầu tư Sân cộng đồng. Theo đó, phương án đầu tư Sân cộng đồng có phần đường đi vào Siêu thị H&B và hạng mục đài phun nước theo phương án thiết kế của Công ty H&B, vốn đầu tư từ nguồn NSNN.

UBND tỉnh Hậu Giang khẳng định thêm, việc xây dựng công trình bằng nguồn ngân sách nhà nước vừa phục vụ sinh hoạt văn hóa cộng đồng cho người dân địa phương, vừa hỗ trợ Công ty giảm bớt khối lượng đầu tư vào Dự án.

Về vấn đề đầu tư Sân cộng đồng sai quy hoạch, UBND tỉnh Hậu Giang kết luận, thị xã Long Mỹ đã để xảy ra thiếu sót trong quy trình lập dự án. Cụ thể, chủ trương đầu tư dự án này chưa đúng mục đích sử dụng đất. “Ngày 8/8/2017, UBND thị xã Long Mỹ tổ chức họp để chỉ ra những hạn chế, thiếu sót trong việc tham mưu ban hành chủ trương cho đầu tư Sân cộng đồng chưa đúng quy định. Tại cuộc họp, Thường trực UBND thị xã và các cá nhân có liên  quan tự nhận khuyết điểm, hạn chế, nghiêm túc rút kinh nghiệm và đã báo cáo kết quả kiểm điểm về UBND tỉnh Hậu Giang. Trong đó, kiểm điểm 1 tập thể và 5 cá nhân trong năm 2017”, Văn bản 3795/VP.UBND-KT nêu rõ. Hiện, Sở Kế hoạch và Đầu tư được giao hướng dẫn, kiểm tra thị xã Long Mỹ khắc phục các trình tự thủ tục đầu tư.

Phản ứng trước chủ trương xây dựng Sân cộng đồng, bà Trần Hoàng Thiện, Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty H&B cho rằng, việc đầu tư công trình Sân cộng đồng ngay trước mặt tiền của Siêu thị và Khu đa chức năng là không cần thiết. Để chứng minh, bà Thiện lý giải, chỉ cách vị trí dự kiến xây dựng Sân cộng đồng khoảng 150 m trên cùng tuyến đường, thị xã Long Mỹ cũng đang triển khai một công trình công cộng phục vụ văn hóa khác, với quy mô hơn 8.000 m2 tương tự về chức năng. Bà Thiện cho rằng, chính quyền thị xã Long Mỹ đang ngụy biện về tính cần thiết của công trình Sân cộng đồng.

Doanh nghiệp tiếp tục kêu cứu

Không đồng tình với cách giải quyết của UBND tỉnh Hậu Giang tại Thông báo số 106/TB - UBND, ngày 17/8/2017, bà Thiện tiếp tục gửi Đơn khiếu nại về việc không thụ lý giải quyết tố cáo tới hàng loạt cơ quan quản lý nhà nước.

Trong đơn khiếu nại đề ngày 10/10/2017, bà Thiện nêu, Thông báo số 106/TB - UBND đưa ra nội dung Sở Xây dựng tỉnh Hậu Giang có Văn bản 91/SXD - QHKT(ngày 19/01/2017) thống nhất điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng để đầu tư xây dựng Sân cộng đồng làm căn cứ pháp lý xem xét không thụ lý giải quyết tố cáo là chưa hợp lý.

Sự không hợp lý đó, theo bà Thiện, căn cứ khoản 4, Điều 14; khoản 3, Điều 19; khoản 2, Điều 41, điểm a, khoản 2, Điều 44 của Luật Quy hoạch đô thị, thì thẩm quyền xem xét điều chỉnh cục bộ quy hoạch do UBND tỉnh Hậu Giang quyết định. Sở Xây dựng chỉ là cơ quan tham mưu, do đó Văn bản 91/SXD - QHKT do Sở Xây dựng ban hành không có giá trị pháp lý.

“Doanh nghiệp chúng tôi đang khiếu nại việc đầu tư sai luật tại phần đất công trình Sân sinh hoạt văn hóa cộng đồng, nhưng chưa được giải quyết dứt điểm. Chủ trương đầu tư xây dựng Sân sinh hoạt văn hóa cộng đồng trái với Luật Đất đai, không đúng quy hoạch sử dụng đất, sai trình tự quy  hoạch xây dựng được phê duyệt, đặc biệt gây cản trở, búc xúc cho doanh nghiệp, nhưng vẫn được Sở Xây dựng tỉnh Hậu Giang “thống nhất điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng” là sai quy trình theo luật định”, bà Thiện nói.

Trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư vào cuối tuần qua, bà Thiện cho biết, Công ty H&B cũng kiến nghị UBND tỉnh Hậu Giang chỉ đạo Sở Xây dựng thu hồi Văn bản 91/SXD - QHKT và xem xét các nội dung trong Thông báo kết quả giải quyết tố cáo số 86/TB - UBND ngày 11/7/2017.

“Gần 3 năm mà chính quyền chưa giải quyết dứt điểm khó khăn, vướng mắc để doanh nghiệp triển khai Siêu thị và Khu đa chức năng H&B. Trong khi đó, Thông báo số 163/TB - VP.UBND (ngày 19/9/2017) Văn phòng UBND tỉnh Hậu Giang đề nghị “Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư Xây dựng H&B chia sẻ với UBND thị xã Long Mỹ về việc chậm xử lý dứt điểm, vướng mắc”. Trước đó, lãnh đạo tỉnh Hậu Giang chỉ đạo (Công văn số 508/VP.UBND-KT ngày 15/2/2017) UBND thị xã Long Mỹ làm việc với Công ty H&B “bàn bạc thống nhất để có phương án thực hiện tối ưu 2 dự án”, nhưng chính quyền thị xã Long Mỹ đã không có những động thái tích cực để tìm tiếng nói chung, trong khi, doanh nghiệp đang ngập trong khó khăn. Chúng tôi không biết khi nào giải quyết dứt điểm khúc mắc để tái khởi động xây dựng Dự án”, bà Thiện nói và than phiền rằng, việc “trên nói dưới không làm” sẽ khiến doanh nghiệp chết yểu.

Cần nhắc lại rằng, trong Thông báo số 163/TB - VP.UBND, lãnh đạo tỉnh Hậu Giang chỉ đạo UBND thị xã Long Mỹ “chủ động liên hệ hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư Xây dựng H&B hoạt động kinh doanh trên địa bàn thị xã, đảm bảo đúng phương châm “chính quyền địa phương đồng hành cùng doanh nghiệp”. Tuy nhiên, việc chính quyền thị xã Long Mỹ và doanh nghiệp chủ đầu tư đang “tấu ca lỗi nhịp” dự báo viễn cảnh Dự án Siêu thị và Khu chức năng của Công ty H&B với số vốn đầu tư hàng chục tỷ đồng sẽ còn “đắp chiếu” dài kỳ.